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物业环境管理-基本原则

浏览次数: 983次| 发布日期:01-17 23:22:59 | 实务指南
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  (二)物业环境管理要有预见性和长远性,要密切注视物业所在区域的生产、经营、消费等,以整个城市和社会经济发展动向可能对物业区域的环境保护带来的影响,及时提出环境保护对策,防患于未然;同时,还要开展物业环境评价和环境预测工作,尤其要开展经济建设中的环境影响评价工作,并使之制度化和规范化。

  (三)要制定和实施综合有效的制度、条例和规范,强化物业环境管理。为此就必须改变过去物业管理各个部门封闭地、独立地、互不关联地制定其单一的管理制度与措施,而应该在制定环境管理制度与措施时,既要考虑诸如大气、水体、土壤、生物和非生物之类的环境因素,又要考虑社会、政治、经济、文化、科学技术、法律等方面的情况,并对这些情况进行综合考虑,统一决策,分工协作,协调发展。

  四、持续发展原则
  1987年4月,联合国环境与发展委员会发表了研究报告《我们的未来》,正式提出了可持续发展战略,其含义是“既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”。可持续发展战略包含两个方面的内容:一是发展目标是为满足人类的基本需求,特别是贫困人们的需求;二是发展要以生物圈的承受能力为限度,如果超过这种限度,必将影响自然环境支持当代人和后代人生存的能力,只有通过技术进步和管理,对发展进行协调、制约,才能达到经济、社会和环境的协调发展。

  从环境管理的角度出发,可持续发展包括以下基本思想:

  1.可持续发展并不否定经济增长,但人类需要重新考虑的是如何推动经济增长。

  要达到具有可持续意义的经济增长,必须审计能源和原料的使用方式,力求减少损失、杜绝浪费,尽量不让废物排入环境,从而减少单位经济活动造成的环境压力。既然环境退化原因存在于经济过程之中,那么其解决的方法也应从经济过程中去寻求,这样才能使传统的经济增长模式逐步向可持续模式过渡。

  2.可持续发展要以自然资源、环境为基础,同环境承载能力相协调。

  通过适当的经济、技术手段和政府干预,就可以减少每单位经济活动所产生的废物量,即减少资源的耗竭速率,使之低于资源再生速率,从而实现不损害环境的可持续增长。

  3.可持续发展要以提高人类生活质量为目标,同社会进步、发展相适应。

  对于居住类物业来说,环境管理的最终目的是为居民创造一个舒适、宁静、高雅、安逸的高质量生活环境,并在此基础上为业主(住户)创造一种从物质到精神,既具有现代风貌,又具有个性特征的生活方式。与社会服务相结合的、功能完善的物业管理是以“物业”为中心的一个“微型社会”,通过良好的环境管理形成一个“陶冶情操,净化心灵,提升精神”的小社会。因此,良好的物业环境管理在充分保障业主、使用人的合法权益的同时,增强业主、使用人的睦邻友好意识,创造互相尊重、和乐共处的氛围,从而达到居住环境和社会关系、社会发展的和谐统一和协调发展。从这个意义上来说,物业管理不仅是改善市民居住条件、提高居住水平的物质基础,而且也是人类居住区可持续发展的重要前提。

  4.可持续发展承认自然环境具有价值,应把生产中环境资源的投入和服务计入生产成本和产品价格之中,逐步完善经济核算体系。

  自然资源的价值和产品价格,应当完整地反映三部分成本:一是资源开采或获取的成本;二是开采、获取使用有关环境的成本(包括环境净化成本和环境损害成本);三是由于今天使用这一部分资源而不可能被后代人利用的效益损失,即机会成本。而产品销售价格应当是这些成本加上正常利税及流通费用的总和。

  5.可持续发展的实施必须强调“综合决策”、“公众参与”,并制定和实施相应的法律法规。

  要改变过去各个部门独立地、单一地制定社会、经济、环境政策的做法,提倡根据社会、经济、环境的全面信息和综合要求来制定相关政策和措施,并有效地予以实施。

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