四、王安石变法
1、北宋中期的社会危机(变法背景)
①北宋加强中央集权的措施,逐渐导致官僚机构的膨胀和军队数量的激增。。北宋中期,各级官员达到17000多人,这比实际所需人数多出两倍。政府的财政开支很大,行政效率很低。到北宋中期,禁军人数比北宋初增加6倍,达到80多万人,而且待遇特别优厚。浩大的官俸和军费开支使政府财政濒于破产。此外,北宋每年向辽和夏交纳的“岁币”,也是十分沉重的财政负担。
②为取得地主阶级的广泛支持,北宋统治者采取放任和鼓励地主兼并土地的政策,使北宋初年就出现了“富者有弥望之田,贫者无卓锥之地”的现象。到了北宋中期,占全国人口不到20%的地主,占有耕地竟达80%以上。地主还大量隐瞒田产,将负担转嫁给农民。政府税收日见困乏,阶级矛盾日趋尖锐。农民起义频繁发生。
③辽和西夏对北宋边境也构成严重威胁
2、王安石变法的主要内容
宋神宗是一位有作为的皇帝,他即位后,对北宋“积弱”、“积贫”的局面深为优虑。1069年,他任用锐意改革的政治家王安石主持变法。宋神宗和王安石都希望通过变法,发展农业生产,以达到富国强兵的目的。
变法主要内容: 青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、保甲法等。(参照教材图表)
3、王安石变法的成效和失败
实行新法后,政府收入增加,收支达到平衡,还出现了“中外府库无不充衍”的局面;全国兴修水利工程1万多处,灌溉面积38万多顷;国家军事力量有所增加,王安石任用王韶对西夏用兵,收复河、洮、岷、亹、宕五州,取得了北宋建国以来最大的军事胜利;变法的效果是十分显著的,一定程度上缓和了阶级矛盾,稳定了北宋统治。
由于用人不当,变法过程中出现了一些危害百姓的情况。新法触犯了大官僚、大地主的利益,遭到他们强烈的反对。所以宋神宗死后,以司马光为首的守旧派掌握了政权,新法几乎全部废除。王安石的变法失败了。
3、板书设计
第九课 五代十国的更迭和北宋的政治
一、五代十国
1、五代十国的更迭
2、后周世宗改革
二、陈桥兵变
三、“杯酒释兵权”—加强中央集权
1、“杯酒释兵权”
2、派文臣做地方官
3、派转运使管理地方财政
4、皇帝直接控制禁军
四、王安石变法
1、北宋中期的社会危机(变法背景)
2、王安石变法的主要内容
3、王安石变法的成效和失败
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第九课 五代十国的更迭和北宋的政治