为贯彻落实全市农村卫生工作会议精神和全市农村卫生工作调度会要求，6月2日至5日，市政府组织市财政局和市卫生局组成三个督导组，对10个县（市、区）和x开发区农村卫生工作前五个月的开展情况进行了全面督导。听取了各县（市、区）政府的工作汇报，现场查看了有关文件资料，实地抽查了36所乡镇卫生院和40所村卫生室。从总体情况看，大部分县（市、区）正在积极推进，个别地方进展不理想。其中，工作力度较大、进展较快、效果明显的有大厂县、永清县、固安县；工作进展相对较慢，需强力推进的有安次区、广阳区、霸州市。现将具体情况通报如下：
一、进展情况
1、迅速部署，贯彻会议精神。全市农村卫生工作会议后，三河市、大厂县、广阳区、永清县、固安县、文安县根据市委、市政府两个文件精神制定出台了落实农村卫生工作的政策性、纲领性文件，下发了《关于进一步加强农村卫生服务体系建设的决定》或《关于进一步加强农村卫生服务体系建设的实施方案》等正式文件。为强化农村卫生工作的领导，大厂县、永清县、霸州市、文安县、大城县成立了县政府主要领导任组长的领导小组。为推动农村卫生工作深入开展，大厂县、广阳区、永清县、固安县、文安县组织召开了县主要领导或主管领导、有关部门、医疗卫生机构、乡镇卫生院以及部分村卫生室有关人员参加的农村卫生工作专题动员会议，对工作进行了再动员、再部署。
2、测算资金，落实补助政策。按照要求，三河市、大厂县、永清县、固安县、霸州市、文安县、大城县明确了乡镇卫生院为定额或定项补助事业单位，县级财（）政每年拨付乡镇卫生院一定补助资金。结合20xx年工作实际，大部分县（市、区）对乡镇卫生院、村卫生室标准化、规范化建设经费，乡镇卫生院院长、防保人员工资，乡镇卫生院在职人员医疗保险、养老保险，承担防保任务乡村医生的补助经费等农村卫生专项经费进行了反复摸底、认真测算，并通过年初预算、追加预算等形式将所需资金纳入了县级财政预算。按照预算与实际需要的比例，从高到低依次为：三河市（1076.01万元），大厂县（304万元），永清县（360万元），固安县（310万元），大城县（281.7万元），霸州市（205.52万元），香河县（89万元），文安县（77.12万元）。
3、制定规划，加快建设进度。为快速推进农村卫生“三基两化”建设，大厂县、永清县、固安县不等不靠，迅速行动，先后多次组织卫生局、乡镇卫生院和村卫生室有关人员到香河县实地参观考察，认真学习香河县建设经验，按照“先易后难，分步推进”的原则，制定了辖区内乡镇卫生院、村卫生室标准化、规范化实施规划。大厂县计划分两批完成乡镇卫生院建设，分四批完成村卫生室建设。目前，第一批4所乡镇卫生院基础设施改造已经完工，18所村卫生室已基本达标；第二批43所村卫生室的建设工作正在稳步推进。永清县第一批2所乡镇卫生院基础设施改造已经完工，100所村卫生室已基本达标；第二批5所乡镇卫生院基础设施改造正在加紧施工。固安县以临近国、省干道的乡镇卫生院、村卫生室为第一批建设重点，已完成2所乡镇卫生院基础设施改造和28所村卫生室的达标工作。
4、对照标准，提高建设水平。按照《x市农村卫生“三基两化”建设的指导意见》要求，为进一步提高建设水平，改善就医环境，完善科室设置，规范操作流程，提高服务质量，大厂县、永清县以县为单位，对乡镇卫生院和村卫生室牌匾标识、规章制度、公开栏目、科室设置、设备配备、服务流程、门诊登记和病历书写等需要统一的内容进行了全面安排和部署。目前，大厂县已统一改造乡镇卫生院业务用房193间，硬化、绿化外部环境3950平方米，更换病床、办公桌椅82件，制作宣传板、监督台、公开栏50余块；统一了村卫生室规章制度、门诊登记日志、传染病登记日志以及宣传展板、监督台、候诊椅等。永清县统一了乡镇卫生院户外牌匾、规章制度、监督台、公示栏、村卫生室牌匾、科室牌、诊桌、诊椅、候诊椅、诊床等。固安县从每个乡镇筛选2至5所村卫生室作为示范点，进行重点改造，统一了门牌、检查床、候诊椅、治疗台、健康教育宣传栏等。
全市农村卫生工作开展情况通报