要把握关键。一是强力推进拆违拆迁工作。拆违拆迁是“双城”创建和城市改造的一场硬仗，工作难度大，政策性强，必须严格执行《拆违拆迁实施方案》的规定，严格执行拆迁政策，严格执行工作程序，严格执行工作纪律，切实做到依法拆迁、公平拆迁、和谐拆迁。要依法认定违法建设，对违法建筑一律拆除，对需要拆迁的合法建筑，在科学评估的基础上给予补偿。拆违拆迁要做到一视同仁，特别是涉及到的党员干部，要发挥带头作用，做好家人和亲属的工作，自行带头拆除。有关部门要切实加强拆违拆迁工作的政策宣传，争取广大群众的理解和支持，自觉主动地配合政府做好工作；对于应该补偿的拆迁建筑，要公平认定、公正评估、公平测量、公开补偿，接受群众监督；要深入体察民情，关注民生，切实安排好拆迁群众的生产生活。政法部门要全程参与拆违拆迁工作，对拒不服从规划、拒不执行拆除规定的，要依法强制拆除。纪检监察部门要搞好全程监督检查，严肃拆违拆迁纪律。二是大力推进危旧平房和城中村改造。要把“双城”创建同解决群众关心关注的实际问题紧密结合起来，提倡在共建中共享、在共享中共建，让群众真正感受到创建带来的利益，切实把创建的过程变成为群众办实事的过程，变成改善群众生活质量的过程。对老城区河东新村、河西新村、食品厂周边居民区、东南小区危旧平房和县城25个城中村，要按照县城总体规划，抓紧制定改造计划，按照城市发展要求，尊重人民群众意愿，本着量力而行、先易后难、实际可能的原则，采取市场化开发改造的方式，有计划、有步骤地实施平改楼工程，逐步消除城市危房，逐步减少城中村庄，力争通过三到五年的努力，完成危旧平房改造任务，城中村改造实现大幅度进展，让人民群众都住上环境整洁、设施齐全、宽敞舒适的新楼房。三是全力整治城区环境和形象。要全面规范“五小”行业经营行为，开展联合执法行动，加大综合治理力度，对小饭店、小旅馆、小商店、小洗浴、小美容店等“五小”行业，逐街区、逐门店进行治理整顿，坚决取缔无证经营、占道施工、商品外溢、路边市场、露天烧烤、不规范广告牌匾和广告乱贴乱挂、垃圾乱堆乱放现象。 www.yf1234.com
对早市、夜市、城区集贸市场、果菜批发市场、居民区农贸市场等集中经营场所，要划定区域，完善设施，健全制度，加强管理，严禁随地摆摊设点、流动经营。要坚持集中整治和长效管理相结合，进一步加强环境卫生管理工作，全面推行城区主要街道清扫权社会承包机制，保证主要街道全天保洁，城区垃圾日产日清。*镇、街道办都要建立专业城管环卫队伍，分别担负起城中村环境管理和居民小区环境保洁任务。要以“双城”创建活动为契机，组织动员干部职工、城区居民和农村群众，全面开展城中村、城乡结合部、居民小区环境卫生集中整治行动，彻底清理死角死面。要严格落实卫生保洁责任制，对门前三包责任不落实的单位、企业和门店，要依照规定予以追究，还清洁于县城，还整洁于群众。公安机关要加强城区警力配备，在主要街道、居民小区、重点部位，实行24小时昼夜巡查，严厉打击入室盗窃、街头抢劫、聚众滋事等不法行为，保障群众的平安。电力部门要加强城区亮化设施的建设和维护，主要街道、居民小区的路灯要确保通宵通明。各沿街单位、企业和门店，要按照规划和要求，完善亮化设施，提高亮化档次，营造亮化美景，努力使县城亮起来，打造县城的靓丽夜景。四是努力拓展资金筹措渠道。开展“双城”创建，加快城市改造和建设，需要大量的资金投入作支撑。目前，我县财政的实力还非常有限，单靠政府投入，创建工作就难以展开，创建目标也难以实现。我们必须拓宽思路，全社会动员，建立多渠道的筹资投入机制，努力破解资金困扰，确保创建工作顺利推进。对重大建设项目和大型社会公益工程，实施项目包装，积极争取上级资金支持和银行信贷资金，确保按计划实施。要以创建活动为契机，用开放的思维和市场化的机制，对设施经营权、广告发布权、土地开发权、工程冠名权等城市资源实行统一管理、公开招标，拓宽聚财、生财的渠道。同时，鼓励各级、各单位和各类社会主体，以多种方式出资捐建城区道路、桥梁、公园、绿地、城市雕塑、亮化设施等社会公益工程，凡出资建设的单位和个人，县委、县政府将为其立碑冠名、永志纪念。县委、县政府也号召全县各级各单位和社会各界人士，人人都献一份爱心，人人都出一份力量，共同出资出力，共建美好家园。
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县委书记城市改造动员大会上的讲话