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推进“双城”创建和城市改造，是改善人居环境、提高人民群众幸福指数的民心工程。全面建设小康社会，加快建设“四个全国一流”，根本目的是为了改善人居环境、提高人民群众的幸福指数，使广大人民群众安居乐业，共同享受改革发展的成果。开展“双城”创建活动，加快城市改造步伐，正是县委、县政府顺应人民群众意志和愿望做出的重要决策，是贯彻落实以人为本、科学发展要求的具体体现，是提高人民群众幸福指数的实事工程、民心工程。在科学发展观学习教育活动中，在开展的“我为家乡科学发展进一言”活动中，在县人代会、政协会议期间，人大代表、政协委员和广大干部群众提出了大量提案和建议，其中许多意见建议集中在城市建设与管理方面，这充分说明，全县干部群众对加强城市管理、加快城市发展有着强烈的要求和期盼。我们开展“双城”创建工作，加快城市改造，根本目的是为了把县城建设的更美好，使人民群众能够充分享受到整洁优美的人居环境、丰富高雅的城市生活、安全和谐的社会秩序，解决群众的宜居之盼；就是要通过改善城市形象，优化发展环境，推动经济社会快速发展，满足群众的乐业之需；就是要打造幸福家园，提高人民群众的生活水平和生活质量，增强人民群众的幸福感、自豪感和归宿感，实现群众的舒适之愿。这是利县利民的实事、好事，必须把这一实事工程、民心工程办成、办好。
推进“双城”创建和城市改造，是推进城乡一体化发展、建设现代滨海城市的重要步骤。省委要求唐山在沿海经济社会发展强省中发挥领头羊作用，其中重要一点就是要求唐山在冀东城市群建设中发挥龙头作用。*既是河北第一沿海大县，又是革命先驱李大钊的故乡，我们有责任把大钊故乡建设得更繁荣、更美好，在城市建设中发挥带头作用。适应新形势和新要求，我县“十一五”发展规划提出，到20xx年，县城规模达到18平方公里，城区人口超过16万；到2020年，城区规模达到25平方公里，人口超过22万，建成现代化滨海城市，把大钊故乡建设成为全国闻名的富庶之乡、适宜人居的魅力名县、充满活力的创业乐园、人心向往的滨海胜地。实现这一宏伟目标，需要我们脚踏实地，从基础工作入手，全面加快城市改造步伐，全面提高城市建设、管理水平，全面改善城市形象和品位，全面提升城市文明程度和居民文明素质。开展“双城”创建，正是推进现代滨海城市建设的突破口和切入点，是建设环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力的现代滨海城市的基础。搞好“双城”创建工作，将全面提升*的影响力和竞争力，为*长远发展打下坚实基础。
推进“双城”创建和城市改造，是打造环境竞争新优势、加快建设“四个全国一流”的重要举措。建设“全国一流的工业强县、全国一流的农业富县、全国一流的海洋经济大县、全国一流的文化名县”，实施“工业强县、农业富县、海洋兴县、文化立县”四大战略，涵盖政治、经济、文化、社会建设各个方面。城市作为区域发展的重要载体和对外窗口，其发展水平如何，代表着一个地区的文明开放程度，代表着一个地区的综合竞争能力，代表着一个地区的综合发展水平。当前，我县实施四大战略、建设“四个全国一流”，既面临千载难逢的发展机遇，有着无可比拟的发展条件，同时也面临着严峻的挑战，抓住三至五年的战略机遇期，在激烈的竞争中把握主动权，必须打造出自身的新优势。因此，在县委十一届三次全会上，我们提出打造环境竞争的新优势，其中一个重要方面就是打造城市建设的新优势。换句话说，要建设“四个全国一流”，首先要把县城建设成为全国一流的县城，打造出一流的城市功能、一流的城市形象、一流的管理水平和一流的人居环境，通过一流的窗口形象，充分展示今日*开放发展的时代气息，充分展示*人民蓬勃向上的精神风貌，充分展示大钊故乡文明和谐的发展环境，扩大在外影响力，增强对外吸引力，形成内在凝聚力，从而为加快发展注入强大动力，加速“四个全国一流”建设进程。
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县委书记城市改造动员大会上的讲话