二、20xx年政府工作安排
今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面完成“五大任务”、加快实现“三大目标”的关键之年,做好今年工作意义十分重大。我们要满怀发展激情,抢抓发展机遇,精心谋划,扎实工作,推动经济社会又好又快发展。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委十届九次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照市委十一届八次全会部署,紧紧围绕促进发展方式转变,着力调整优化经济结构,大力推进改革开放和自主创新,切实加强城市建设管理和生态环境建设,更加注重保障和改善民生,立足新起点,谋求新发展,实现新跨越,全面完成“十一五”规划确定的各项任务,为“十二五”规划启动实施奠定坚实基础。
全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长14%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,实际利用外商直接投资增长10%,地方财政一般预算收入增长11%,城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和13%,城镇登记失业率控制在4%以内。
(一)加大结构调整力度,积极促进经济平稳较快发展
全面落实国家重点产业调整振兴规划,把推进产业结构调整与做优重点发展空间结合起来,以增量调结构,在调整中扩增量,进一步提高经济增长质量和效益。
继续加大投资力度。强力推进投资3000万元以上项目建设,重点推进900个在建项目和1000个新开工项目,着力引进和培育一批重大项目,促进世界500强企业和中央直属大型企业落户沈阳,确保600个项目签约落地。优化投资结构,重点投向城乡重大基础设施和“三农”、民生、节能环保、自主创新、技术改造等领域。加大土地一级整理力度,进一步规范土地出让,努力提高土地综合收益。积极争取国家资金,鼓励社会及外商投资,加强资金筹集与项目投资的有效衔接。努力扩大消费需求,鼓励住房、汽车等大宗消费,促进教育、文化、旅游、家政、养老等服务消费,进一步开拓农村消费市场。
大力促进产业优化升级。推进信息化与工业化融合发展,努力扩大工业发展规模、提升工业发展质量,进一步提高装备制造业比重,全市规模以上工业增加值增长18%。紧紧抓住铁西装备制造业聚集区发展上升为国家战略的有利时机,加快建设机床、输变电、现代建筑、通用装备和汽车及零部件等5大千亿元产业,做大做强机床、沈鼓、远大、北方重工、三一重装等一批骨干企业,培育一批具有国际竞争力的世界级产品,积极发展工程成套和装备成套,加快装备制造业公共检测等服务平台建设,启动实施投资5.6亿欧元的华晨宝马扩能、投资15亿美元的米其林搬迁扩产等重大项目。加快发展现代建筑产业,整合优势资源,重点推进现代建筑产业园建设,努力打造现代建筑产业之都。加快航高基地建设,加强与中航集团、南航集团和庞巴迪公司的战略合作。积极推进汽车产业聚集区建设,扩充产业链,扩大品牌影响力,提高市场占有率。
切实发挥城区发展服务业实施主体作用,推动服务业特别是现代服务业大发展、快发展,全市服务业增加值增长13.5%,现代服务业比重达到55%。加快沈阳金融商贸开发区和金融街建设,大力引进国内外金融机构,积极发展沈阳钢材期货等金融要素市场,建设东北区域金融中心。加强国药物流等重点项目建设,引进培育一批第三方物流企业,推动保税物流中心升级为综合保税区。加快大中街、太原街、南塔、长江街等商贸集聚区改造升级,积极引进国内外一流的商贸服务企业和总经销商、总代理商。推进华强文化科技产业园等重大项目建设,发挥棋盘山国家文化产业示范区先导作用,做强文化旅游产业。大力发 HTtp://www.yf1234.com展楼宇经济和总部经济,积极引进和培育国际国内品牌展会。促进房地产业平稳健康发展,增加普通商品住房供给,鼓励居民自住和改善性购房,大力发展二手房市场和住房租赁市场。加大金廊建设力度,完善基础设施配套,加快在建项目建设,做好重点地块招商和在建项目、闲置楼宇的二次招商。
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2017年沈阳市政府工作报告