(四)园区基础设施建设严重滞后。近年来,县委、县政府想方设法加大了园区的基础设施建设投入,但由于资金来源渠道少,地方财政较为困难,投融资体系滞后,园区主干道等基础设施建设投入仍不足,配套服务功能整体滞后于标准厂房等项目建设需要,很大程度上制约了招商引资和项目建设的推进。
(五)园区发展的项目支撑不足。随着发达地区产业向中西部地区梯度转移,工业园区也迎来了一定的发展机遇,但技术含量高、资源消耗低、环境污染小、带动能力强、经济效益好的大项目、好项目却不多。
(六)园区发展的环境约束加剧。工业发展受资源、能源和环境的约束日益加剧,西桥工业区“两高一资”(高耗能、高污染、资源消耗型)企业居多,节能减排工压力较大,新上项目环境容量很难在县内得到解决。
针对以上困难和问题,今后,县委、县政府将按照**省新型工业化发展方向,紧紧围绕总量上规模、结构上档次、质量上水平,转变经济发展方式,创新管理体制和运行机制要求,进一步加强领导,强化措施,着力抓好园区的规划布局,加快土地收储,夯实园区基础设施,提升园区配套功能,推进标准厂房建设,提升园区服务水平,努力构筑有效承接国内外投资、优势产业快速集聚、循环经济示范带动、工业跨越式发展的重要平台,推动县域工业化和城市化进程。力争到20xx年,工业园区工业总产值确保实现75.74亿元(争取达到100亿元以上),年均增长30%;工业增加值达25亿元,年均增长31%。园区工业总产值、增加值占县域工业总产值、增加值比重分别达到56%、58%。
五、意见、建议
(一)建议尽快研究出台加快工业园区发展的意见。按照“精减、统一、效能”的原则和通行的“管委会”模式,把工业园区管理机构作为县级人民政府的派出机构设置,履行准政府职能,代表政府对工业园区实行统一领导和管理。同时,逐步设立各经济管理部门工业园区分局或派驻机构,赋予部分行政和经济管理权限,建立相对独立的园区财政、国土、规划及建设管理体制,实行以 “一站式服务”、“一个窗口收费”、“一个部门执法”为主要内容的封闭运行机制,解决目前体制机制不顺的问题。
(二)建议设立工业园区发展专项资金,加大对园区建设资金投入,逐步解决园区基础设施滞后、配套不完善的问题。
(三)建议将园区建设、发展列入年度考核范围,实行目标责任管理,调动各级各部门加快园区发展的积极性和主动性。
(四)建议将**县作为全市轻工业发展重要基地加以扶持和重点打造,并在产业布局和项目安排等方面给予倾斜和支持。
各位领导、各位委员,**发展的希望在工业、潜力在工业、难点在工业,出路在园区,**县工业园区将以此次市政协委员视察为动力,团结拼搏、迎难而上,开拓创新、真抓实干,站在新的起点上全力搭建好工业发展平台,切实为加快**工业发展而努力奋斗!
县工业园区建设工作情况汇报