(三)加大环境保护投入,完善城市基础设施建设。采取有力措施,督促企业把更多的资金投向污染治理,充分发挥其环境保护投资的主体作用;依托污染防治专项资金,增加财政投入,逐步提高环保投入占国民生产总值的比重,使环保投入尽快达到环境污染防治的要求,政府投入的比例要保持在GDP的1.5%~2%之间;建立多元化的环境保护投资机制,保障城市环境基础设施建设得到进一步加强和完善;加大城市污水处理费征收力度,提高收费标准,扩大征收面,确保城市污水处理费征收到位和城市环境基础设施正常运行。
(四)加大环境监管力度,完善自动监测监控网络
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。一是继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动,严厉打击各种环境违法行为,从面源上减少环境污染。二是加强对重点污染源的环境监管,对入河排污口和重点排污企业加大现场监理频次,同时加快污染源在线自动监测监控网络建设,从技术上为企业偷排、超排筑起一道屏障。三是严格控制新污染源的产生,坚持“预防为主”的原则,严格环保审查,对国家明令禁止的建设项目坚决不予审批。四是加大环保处罚力度,对未批擅建、环保“三同时”不完善及擅自停运、闲置治污设施等违反环保法律法规的行为依法进行严肃查处。 [3edu教育网,完全免费](五)加强社会舆论监督,公开企业环境行为评价信息。近两年,我市把企业环境行为评价信息向社会进行公告,取得了十分显著的成效,今后仍要按照《淮北市企业环境行为评价信息公开化管理暂行办法》的规定,进一步做好信息公开化的基础工作,确保评价信息真实、准确、可信,鼓励吸引公众参与监督环境保护,激励企业主动治理污染。
(六)大力调整产业结构,强制淘汰落后生产工艺。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路;重点是依托我市丰富的煤炭资源,调整产业结构和产品结构,优化资源配置,积极推行清洁生产工艺和循环型经济发展,坚决淘汰不符合国家产业政策、水污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品;对取缔关闭的“十五小”“新五小”企业及生产线要加强现场检查,严防“死灰复燃”。
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(七)深化排污许可证制度,确保实现污染减排任务。按照水污染物总量控制要求严格核发排污许可证,把总量控制指标分解落实到排污单位,所有排污单位实行持证排污,严禁超过排污许可证的规定向环境排放污染物。对没有办理许可证的单位依法严肃查处,对水污染物不能稳定达标排放的企业一律实行停产治理,对不能满足水污染物排放总量控制要求的企业实行限产限排,限产限排后的总量不得超过总量控制指标。
(八)加强农村环境保护,治理农业面源污染。农村畜禽粪便污染已成为农业面源污染的主要来源。年底前,全市规模化养殖厂要完成畜禽养殖污染治理,主要是推广沼气池建设,综合利用畜禽粪便,这样既可以消除畜禽粪便污染,又可以取得较好的生态环境与经济效益。对于农田造成的农业面源污染,要采取源头控制策略, 鼓励和推动农民广泛采用环境保护的替代技术和生产模式,减少农药、化肥的过量施用,以提高农业资源利用率,减少农业面源污染。
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