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**市规划与国土资源局2017年工作总结和2017年工作计划

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第二,始终坚持以人为本原则推进城市设计工作。某某的发展已经从追求规模、速度向享受从容、品质转变,城市设计工作必须积极回应广大市民对优质生活环境的诉求,不求大、不求全、不求多,但求佳、求特、求精。要加快研究制订与国际化城市内涵相配套的城市设计原则和指引,并将其贯穿于城市规划、城市设计和建筑设计的始终,落实到各个环节。高水平地开展一批重点地区重点地段城市设计。进一步开放和规范建筑设计市场,吸引国内外一流的建筑设计师来深执业,创造有利于本土建筑师成长的环境,进一步繁荣建筑创作。努力改善人居环境,加快某某湾15公里岸线规划设计和建设步伐,将其建设成为具吸引力和可供市民享用的海滨;东部滨海地区开发建设要突出生态特色,坚持将保护放在首位,适度开发,稳步推进;保护好我市山体及其植被,推进郊野公园的规划建设。抓紧歌剧院、大型体育场馆等新一批重大文化基础设施规划研究,为某某举办高规格、高水平的文化活动和体育赛事创造条件。以改善环境、完善配套为首要目标,有计划、有步骤地推进“城中村”改造。

第三,始终坚持以法治精神和政府权威强化规划实施监督。以修订城市规划条例为核心,加强规划法制建设,进一步明确各层次规划的强制性内容,完善规划决策机制和公众参与机制。加快出台近期建设规划实施细则,做好近期建设规划实施组织工作;加强对城市建设和土地开发的动态监察,下决心守住基本生态控制线,保护好生态环境。发扬专业精神,严格执行“一书两证”制度,加强建设项目规划管理,不受利诱,不为权变,切实维护规划的权威。

(二)系统规划,综合治理,继续大力实施“净畅宁”工程

随着经济社会高速发展,特别是机动车急剧增长,我市交通问题会越来越突出。解决交通问题,必须坚持“系统规划、科学决策、标本兼治、综合治理”的方针,下更大的决心,打好持久战。加强交通发展策略和政策研究,纲举目张,确保交通规划、建设和管理各个层次各个环节协调推进,系统展开。按照市政府《近期解决交通拥堵问题的工作方案》,高标准建设交通仿真系统,全力抓好近期交通综合治理各项工作的落实,完成14处交通瓶颈改造,打通小区微循环,加强停车场规划建设,提高路网通行能力。要因应我市港口强劲发展势头,加强东西港区疏港交通规划建设。深化完善公交总体规划和轨道二期详细规划,加快推进客运枢纽建设,大力扶持公交发展。积极探索建立符合某某实际的土地利用、交通运输及环境保护相协调的综合规划模式和城市发展建设模式。认真开展建设项目交通影响评估,切实防止“即兴式”发展和“见缝插针式”建设。继续加强待建地和政府储备用地的管理,制止乱搭乱建。大力支持“五河四库两湾一口”的综合整治。

(三)继续大力整顿土地市场秩序,深化土地使用制度改革,保护好利用好有限的土地资源

第一,继续大力整顿土地市场秩序。进一步加大闲置土地收回工作力度,对拖欠地价的用地以及占而不用、待价而沽的协议用地,必须坚决依法收回;抓紧完成南油开发区和某某港土地清理。组织开展市政府《关于调整市区两级政府部分管理权限的意见》执行情况监督检查,防止化整为零和越权批地;严格控制建设项目用地规模,防止借产业结构调整之机以高科技项目用地等名义圈地。认真研究新形势下征地拆迁工作中的新情况新问题,进一步规范完善征地拆迁各项制度、标准和程序;尽快解决好特区内统征预留地遗留问题;积极争取上级部门支持,完善我市原已征用土地报批手续。加快建立土地储备制度,进一步落实管理责任,加强国有储备土地日常管理。加强矿产资源管理,继续大力推进采石场整治复绿工作;组织开展地质灾害调查及地质填图工作,加强项目管理,确保成果质量。

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