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**市规划与国土资源局2017年工作总结和2017年工作计划

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第二,土地开发供应规模继续得到有效控制。全年供应土地11.7平方公里,其中,高新技术产业、工业及物流业用地6.48平方公里,占55.3%;道路交通及市政公共设施用地2.78平方公里,占23.8%;房地产开发用地1.08平方公里,占9.3%;政府团体等其它用地1.36平方公里,占11.6%。全年土地供应规模适度,结构和布局更加合理,有力地保障了我市支柱产业的发展和房地产市场的稳定。土地集约利用水平进一步提高,到20xx年底,我市建成区单位面积GDP达到5.5亿元/平方公里,居国内大中城市前列。土地有形市场健康发展,营销水平进一步提高。全年通过有形市场出让用地108.8万平方米,收取地价款29.5亿元,平均超出底价48%,经营性用地连续3年实现100%以招标拍卖方式出让;试行了挂牌出让,交易方式进一步丰富;土地二级市场日趋活跃、规范,全年土地转让成交135.7万平方米,成交面积为20xx年的2.15倍。土地征用与储备工作卓有成效,全年征用土地5.6万亩,储备土地显著增加,政府对土地市场的调控能力不断增强。

第三,国土基金收支管理进一步规范。继续加大国土基金征缴工作力度,全年实现现金收入98.6亿元,其中收回历年拖欠地价款22.6亿元,拖欠地价款存量回落到近年来的最低水平;国土基金支出投向合理,支出管理进一步加强。坚决落实市政府的部署,与财政部门共同实现了土地出让金纳入财政预算管理,并制订了移交方案,主动做好移交准备工作。

第四,土地使用制度深化改革迈出新步伐。在市纪委指导下,系统总结了我市17年来协议用地出让管理实践,制订了协议用地出让管理规定报市政府审议。整合特区、某某及某某三大地价测算系统,建立全市统一的地价测算平台和管理规则。组织开展土地储备制度调研,提出了建立我市土地储备制度的政策框架,得到市政府充分肯定。开展了某某、某某两区城市化土地管理实施办法研究。积极配合国企改革,完成了22家改制企业及4家国际招标企业的土地资产处置审批和评估备案工作,规范了企业改制中的土地资产管理行为,有力地推动了国企改革,得到了市领导和改制企业的高度评价。

第五,矿产资源管理成效显著。完成了全市矿产资源规划。积极培育矿业权市场。认真组织开展石场整治复绿工作,省政府在我市召开了全省关闭采石场整治复绿工作现场会,决定在全省推广某某经验。建立了地质灾害防治工作责任制和预警预报机制,在全市范围内组织开展大规模地质灾害巡查,对巡查发现的危险点进行了地质灾害危险性评估,针对不同情况提出整改意见,落实整改措施,确保人民群众生命财产安全。

(三)房地产业调控和服务水平进一步提高

第一,市场秩序继续向好。加强了预售及在售楼盘跟踪管理。采取“盘、收、拆、卖”等多种方式,开展问题楼盘专项整治。在全市48个问题楼盘中,19个已经基本解决,另有8个已经提出初步解决方案。完善了房地产开发企业及从业人员诚信公示和评价体系。认真组织开展年审和培训工作,对市场主体行为的监管有了新的加强。建立三级市场网上交易系统和实施新版房地产销售合同的各项准备工作扎实推进。

第二,市场调控灵活适度。组织编制了《某某房地产发展报告(20xx-20xx)》,受到业界好评。在全面深入的市场调查与市场研究的基础上,提出了进一步调控和规范我市房地产市场的政策措施。完善了房地产市场预警预报制度。市场信息披露进一步规范。到20xx年11月底,我市批准商品房预售772万平方米,实际销售723万平方米,二手楼成交面积414万平方米,房地产开发投资平稳增长。房屋租赁市场继续在规范中发展,全市纳入租赁管理的各类房屋面积6395万平方米,征收租赁管理费2.04亿元,代征私房税1.9亿元。我市房地产市场供求平衡,结构合理,价格稳定,继续呈现健康、平稳、理性的发展态势,实现了预期的调控目标。

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