三是围绕特色抓创建，全力构建农村基层组织建设新格局。
调整优化基层党组织设置方式。积极探索完善在产业链上、在专业协会中建立党组织和按照产业类别划分党小组的模式，使党建工作服务经济社会发展的主题更突出；探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，研究探索村居合一的农村社区党组织运行机制，切实形成以工促农、以城带乡的组织格局；探索在符合条件的农村“两新”组织中建立党组织、开展党的活动的方式，减少空白点，克服薄弱环节，不断扩大创建活动的覆盖面和社会影响力。
创新党组织活动内容、活动方式和活动载体。鼓励农村基层党组织大力发展农村专业合作经济组织，采取“支部+协会”等经营模式，积极推动农业产业化经营和农民增收致富；着眼于为农民群众提供人性化、个性化和多元化服务，总结推广先进性教育活动中的好做法好经验，积极探索新形势下联系群众、组织群众、发动群众的有效方式和工作手段；充分发挥基层党组织的领导核心作用，整合群团、妇联、治保、调解、民兵等组织的力量，支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作，积极参与“三级联创”活动。
建立农村基层组织建设物质保障机制。通过财政支持、村级创收、内部挖潜等方式，不断夯实党组织凝聚群众的物质基础。一方面是遵循市场经济规律，拓宽农民增收致富渠道，大力发展壮大农村集体经济。另一方面是加大对偏远贫困地区的财力投入，积极采取措施化解乡村债务。采取项目资金捆绑的办法，扎实推进村级组织活动场所建设，完善硬件，提升软件，真正使其成为农村的议事中心、办事中心、科技传播中心、文化娱乐中心和村民聚会中心。
四是围绕民意抓创建，不断推进农村基层民主
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开展“三级联创”活动，统筹推进农村基层组织建设总结
政治建设。建立健全“三务”公开和民主管理制度。让广大党员干部了解实情，参与决策，加强监督，切实规范基层党组织和基层干部的施政行为，并建立健全“三务”公开和民主管理的监督评议组织，实现“三务”公开和民主管理的规范化、制度化，使各项工作进展有序、办事有据。
建立健全党内民主权利保障机制。建立健全组织部门派员列席下级党组织讨论决定干部会议、全委会票决等制度，进一步扩大干部选任工作中的民主，落实党员对换届选举的知情权、参与权、监督权和对党支部成员的选举权；推行发展党员公示制和支部大会投票表决制，提高发展党员工作质量；实施基层党组织向党员大会报告工作、党内情况通报和意见征求等制度，使广大党员的民主权利真正得到落实。
建立健全基层组织规范化工作运行机制。健全完善并严格执行《乡镇党委议事规则》等基层党组织内部议事规则和决策程序，保持基层党组织协调高效运转，增强整体合力；实施《村党组织“五步”工作制度》，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制，依法明确村两委工作职责，理顺工作关系；推行村干部实绩考核和坐班制度，采取村干部轮流值班和定期集中办公相结合的办法，及时解决本村发生的各类突发事件。健全监督体系，扩大民主监督范围，增强对基层党组织实施管理和监督的针对性和实效性，不断提高党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化水平。
三、健全完善机制，构建常抓不懈工作格局
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