1、国家机构的含义(板书)
请同学们阅读课本第42页第一自然段,然后回答:什么是国家机构?它包括哪些国家机构。
(1)国家机构是国家机关的总和。(板书)
从纵向看它包括:中央国家机关、地方国家机关
从横向看它包括立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关
请同学们看课本第42页,第2自然段并思考以下两个问题:
第一个问题是国家性质与国家机构的关系?为什么是这种关系?
(学生讨论,教师归纳。)
(2)国家性质决定国家机构的性质。(板书)
国家是阶级统治的的工具,国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者,必须同国家的性质相适应。具体地说就是国家机构在判定行为规范时、处理对内对外事物,必须充分体现统治阶级意志,维护统治阶级的利益。所以国家机构的性质必须与国家的性质一致,即国家性质决定国家机构的本质。
第二个问题是历史上出现过几种类型的国家?这些不同类型国家机构性质由什么决定?
(学生讨论,教师归纳。)
在人类发展的历史上曾出现过两种种性质完全不同类型国家,一类是剥削阶级性质的国家,一类是社会主义国家。前者的国家机构是为剥削阶级服务的,是剥削阶级统治的工具;社会主义国家,其阶级性质决定国家机构为无产阶级和广大劳动人民所掌握并为这服务。
请同学们看课本第42页第3自然段,思考以下两个问题:
1)国家机构与国家设置的依据?
2)国家机构设置的依据?
(学生讨论、教师归纳。)
(3)国家机构的设置主要是由国家职能决定的。(板书)
国家为保证其职能的实施,必须设置与其职能相适应的各种国家机构。国家职能是国家机构设置的主要依据,国家机构是国家职能实施的物质载体。如二次大战时,日本政府为了对外侵略的需要,增设了大东亚省、军需省、情报局。
由于各国的国情不同国家机构的具体设置也会有所不同。如,英国与日本资本阶级革命不彻底,都保留了君主作为国家元首。
国家机构不是一成不变的。它随着国家的产生而产生,并随着国家的变化和形势的发展而变化发展。
2、国家机构组织体系(板书)
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(1)国家元首。(板书)
国家元首的含义。
一提起国家元首,人们往往容易认为是个人的权力问题,是个人权力的体现。这种理解是不正确的。国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。这就是说国家元首是一个重要的国家机关,是国家机构的重要组成部分。
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