第六，坚持走节约资源、保护环境之路。能否实现经济发展与人口、资源、环境相协调，事关海陵长远发展。我们要坚持高效、循环利用资源，合理利用土地资源，积极开发和推广资源节约、循环利用技术，努力提高资源的产出效益，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的节约型增长方式。正确处理经济增长与环境保护的关系，着力从源头上防治污染，加强城郊和乡镇环境的综合治理，积极推行清洁生产。加强城市绿化建设和管理，提高森林覆盖率，把栽好树、种好草作为落实科学发展观、让百姓得实惠的具体行动和措施，积极实行拆墙透绿、见缝插绿、破硬还绿,全面提高城区园林绿化水平。到“十一五”期末，森林覆盖率达到20%，城市绿化覆盖率达到50%以上。
三、扎实做好明年工作，努力实现“十一五”良好开局
明年全区经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委十届九次全会以及市委二届十次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持加快发展、科学发展、和谐发展，努力促进海陵经济社会又快又好地发展，为实现“十一五”奋斗目标夯实基础。明年地区生产总值60亿元，增幅15%以上，财政收入增幅20%以上，固定资产投资增幅25%以上，工业技改增幅30%以上，列统工业总产值同比增25%以上，实际利用外资同比增30%以上。
围绕上述总体要求和目标任务，我们要坚定不移地推进以下五个方面工作：
㈠坚定不移地推进经济建设。（提升工业经济的总量和质态；提高服务业发展层次和水平；发展城郊型高效农业；拓展建筑业市场份额）
㈡坚定不移地推进开放开发。（实施项目带动；创新招商思路；加快园区建设）
㈢坚定不移地推进城市工作。（推进旧城改造；深化社区建设；坚持“五城同创”）
㈣坚定不移地推进富民工程。（鼓励全民创业；增加就业岗位，完善社会保障）
㈤坚定不移地推进和谐发展。（大力发展社会事业；强化民主法制建设；全力维护社会稳定）
四、永葆党的先进性，为建设和谐美好新海陵提供保证
省委十届五次全会提出，到20xx年江苏总体上全面建成小康社会，并确定了全省不同地区实现全面小康的时序进度，要求20xx年苏南总体上全面建成小康社会；20xx年前，苏中全面建成小康社会，苏南总体上基本实现现代化；20xx年，苏北全面建成小康社会。因此，我们一定要正确认识和紧紧把握历史机遇，正确认识和充分发挥自身优势，坚定信心，埋头苦干，把我区改革开放和现代化建设推向新的阶段。我们一定要牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，认真谋划好“十一五”经济社会发展。
工业经济的发展如何，不但事关全区改革发展稳定的大局，而且事关“翻番、小康”宏伟目标的如期实现，今年全年预计完成工业现价总产值 亿元，全区工业经济已占地区生产总值的43%。着力提升服务业发展的整体素质和现代化水平，使现代服务业成为我区未来经济社会发展的新亮点，“十一五”是我区加快实现“富民强区”目标的重要时期。推进“十一五”时期的发展，关键是要全面落实科学发展观，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，
着重把握“快”———坚持加快发展不动摇，落实科学发展观，决不是不要发展速度，决不能不讲发展速度，也决不能把发展速度与发展效益对立起来；“好”———着力提高经济运行的质量，加快发展，必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上；“全”———坚持全面协调发展，既要在全局工作中坚持统筹协调、全面推进，着重处理好眼前与长远、经济与社会、富民与强市、硬环境建设与软环境建设等关系，努力形成良性互动、互为促进的生动局面；又要在经济工作中坚持协调发展，注重三次产业整体推进，速度、结构、质量、效益等目标同步实现。农业生产要体现高效生态农业的专业化生产、集约化经营和区域化布局的思路，
立足更高起点 创新发展思路 争创“十一五”开局之年新辉煌