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关于推进我市社会主义新农村建设的建议

浏览次数: 198次| 发布日期:09-06 23:08:25 | 演讲稿
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市委:
    建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是省政协今年确定的省、市(州)、县(区)政协联动开展的一项重点调研课题。按照省政协《社会主义新农村建设调研课题工作方案》和市政协20xx年常委会工作要点,经市政协主席会议研究,由两位副主席牵头负责调研工作,从3月初到7月中旬,分三个阶段进行。一是普遍调研。按照市政协调研工作实施方案,3—4月,9个县(区)政协组织开展了本县(区)内的调研,形成了调研报告;二是重点解剖。6月4日至21日,市政协由分管副主席带队,组成有市政协有关专委会和市直有关部门参加的市政协调研组,根据我市县(区)经济社会发展的不同层次选点,先后深入到礼县盐官镇、中坝乡、罗坝乡,宕昌县新城子乡、沙湾镇、八力乡,成县纸坊镇、店村镇、抛沙镇等3个县9个乡镇的27个行政村,就我市新农村建设进行了重点解剖。三是汇总分析。在普遍调研和重点解剖的基础上,结合各县(区)政协报送的调研材料,调研组征求有关部门意见,反复分析讨论,市政协主席会议讨论修改,向省政协报送了调研报告。
    调研情况表明,经过多年坚持不懈的努力,全市农村经济社会各项事业有了长足发展,农村面貌发生了巨大变化。一是农村经济稳步发展,农民群众生活困难状况有了很大改善。20xx年,全市农业增加值达到23.77亿元;粮食总产量达到16.94亿斤,农民人均纯收入达到1353元。二是农村产业结构调整步伐加快,农业特色产业开发基地建设初具规模。20xx年,全市以核桃、电视椒、中药材、蔬菜、草畜五大主导产业为主的特色产业基地面积达到464万亩,特色产业产值达到19.2亿元,特色产业在农民人均纯收入中的比重占到42.1%。三是劳务经济迅速发展,劳务输转对农民增收的作用凸显。20xx年全市输转农村劳动力47.02万人(次),创劳务收入12.61亿元,分别比上年增长28.8%和128%。四是农村基础设施建设不断加强,农民群众的生产生活条件有了大的改善。一些地方通过实施扶贫整村推进项目,实行异地搬迁和危房改建,从根本上改变了生产生活条件。五是农村社会各项事业有了新发展,农民群众素质有所提高。
    今年以来特别是5月10日市委加强领导班子建设加快陇南科学发展工作会议之后,全市上下按照 “举特色旗,走富民路,建小康市”的总体思路和“一纲九目”的工作重点,围绕新农村建设,广泛宣传发动,组织学习考察,完善工作思路,创新工作机制,加强组织领导,开展了一系列富有成效的工作,为全市社会主义新农村建设奠定了坚实的基础,开启了良好的工作局面。
    但是,站在全国科学发展的大态势中看陇南,全国已进入城市带动农村、工业反哺农业的新阶段,而我们还处在扶贫开发的阶段。经济欠发达仍然是陇南市情的基本特征,“三农”工作仍然是全市经济社会发展中的薄弱环节,扶贫开发仍然是全市农村工作的重中之重,全面推进社会主义新农村建设任重而道远。全面推进我市新农村建设还面临着一些矛盾和困难:一是自然条件差,贫困程度深,自我发展能力弱,社会主义新农村建设存在着先天不足。二是县域经济总量不足,工业基础薄弱,城市化水平低,农民持续增收难度大,社会主义新农村建设缺乏经济支撑。三是农村基础设施建设滞后,生产条件严酷,道路交通不畅,建设资金不足,是社会主义新农村建设的制约因素所在。四是农村社会事业发展落后,公共服务能力不强,城乡差别十分明显,城乡二元结构在文化电视、医疗卫生、社会保障、村容村貌等方面表现的尤为突出。五是农村劳动力素质不高,部分群众对新农村建设的认识有偏差,等靠要思想严重。六是基层组织建设和民主政治建设还有待于进一步加强。
    按照社会主义新农村建设“二十字方针”的总要求,结合我市经济社会发展实际,针对目前存在的困难和问题,对推进我市社会主义新农村建设工作提出如下建议:

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