四、多措并举，抓好落实，强力推进供销合作社改革发展进程
我认为，要真正把供销合作社的改革发展推向深入，就必须要“解决好三个问题，强化一个认识，突出两个重点，创新三个机制，处理好三个关系”。具体就是：
www.yf1234.com第一，解决三个问题。一是要解决市场经济条件下，还需不需要供销社这支队伍的问题。计划经济时期，供销社在保障供给，繁荣城乡市场方面做出了历史性的贡献。进入市场经济以来，各级供销社不断深化改革，扩大经营范围和服务领域，建立和完善为农服务体系，使供销社事业得到了长足发展，在提高农民组织化程度，推进农业产业化经营，搞活农村商品流通等方面发挥了重要作用。从党中央国务院对供销社的要求，到供销社的性质地位，再到供销社的服务网络、服务功能以及在农村市场中发挥的重要作用，充分说明，供销社在建设新农村中的地位和作用十分重要，不可缺少，这既是供销社的性质和宗旨所决定的，也是党和政府建设新农村的重要依托力量。因此，供销社要不辱使命，主动承担起引导、推动新农村建设的历史重任。二是要解决市场经济条件下，供销社应该扮演什么样角色的问题。要充分认识到建设新农村是供销社求生存、谋发展的一次历史性难得的机遇，也是体现服务宗旨和服务水平的大好机遇，更是供销社发挥服务功能和作用的大好时机。国家“十一五”规划在第三部分建设社会主义新农村中提出：“深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场”，“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。”无疑是对供销社在新农村建设中提出的工作要求。因此，建设新农村，供销社责无旁贷，其地位和作用十分重要。供销社要在新农村建设中找准位置，主动承担起建设新农村的新任务。三是要解决市场经济条件下，供销社如何突破自身瓶颈的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善，供销社原有的体制、机制和经营业态越来越与时代不相适应，遇到了人员多、负担重、产权不明、职责不清等发展“瓶颈”，也影响了为“三农”服务的质量。因此，我们必须打破体制机制瓶颈，结合自身特点，通过置换、出让、租赁等途径盘活存量资产，积极创新经营业态，建立起与市场经济发展相适应的供销社管理体制。
第二，强化一个认识，即强化三农工作离不开供销社的认识。供销合作社在积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设中具有的条件和优势其它组织无法相比。供销合作社是农民自己的合作经济组织，其宗旨是为“三农”服务，主要阵地在农村，服务对象是农民，与“三农”有着天然的联系，具有发展现代农业和推进社会主义新农村建设的地缘优势。供销合作社具有数十年形成的完整组织体系、遍布城乡的经营服务网络、较雄厚的服务“三农”实力和较丰富的为农服务经验，拥有一批了解农村情况、擅长商品流通、熟悉营销业务、精于企业管理的各类人才，具有发展现代农业和推进社会主义新农村建设的资源性优势。在大力发展农业生产资料和日用工业品连锁配送经营等新型业态方面、供销合作社具有许多成功的经验可供借鉴。实践证明，供销社离不开“三农”，“三农”也离不开供销社。广阔的农村为供销社的发展提供了无限的空间，给供销社提供了施展才能的战场。
第三，突出两个重点。一是健全经营服务网络，发挥整体优势。有了网络，遍地生金；没有网络，寸步难行。在市场竞争中，最大的优势是网络优势，最具竞争力的品牌是网络品牌。供销合作社可依托现有龙头企业,通过产权制度改革，加快现有经营网络整合，培育具有较强资本运作能力和核心竞争力的现代化流通企业。我们要充分发挥供销社现有资源优势、系统优势、经营优势、政策优势，积极主动融入“农村流通市场工程”建设。尤其要组织实施好农资、生活消费品、农产品、烟花爆竹“四大网络”建设，以经营网络为支撑，大力发展连锁经营和物流配送，实现网络与农业产业化龙头企业的对接，与农民合作经济组织的对接，与城市消费的对接。二是组织发挥好农民经纪人的作用。要根据新阶段农业和农村经济需要，结合县域经济发展，加快整合和改造现有农产品行业协会，积极发展各种新的农产品行业协会。坚持开放办会，广泛吸纳同行业各类组织入会，扩大实力，增强代表性。要加强对各类协会的指导，提升协会的服务功能，加快协会的社会化步伐。积极培育农民经纪人，壮大农民经纪人队伍，加快组建农民经纪人协会，提高组织化程度，增强中介服务能力，充分发挥他们在搞活农村流通中的重要作用。
在县供销合作社改革发展工作推进会上的讲话