五、切实加大对企业扶持力度,努力创造更好的服务环境
环境也是生产力。没有良好的服务环境,境外人气难以聚集,发展要素难以引进,企业和经济都难以发展。在这方面,我们多次提出要积极创造良好的发展环境,特别是针对金融危机发生后,部分企业遭遇“寒流”的实际,进一步加大了对企业的扶持力度,积极帮助企业研究解决经营难题,并取得了一定成效。但是,从实际情况看,当前企业特别是外经贸企业,在经营中还仍然存在着困难和问题,刚才大家也提了一些。所以,我们必须高度重视。一是创造优良政策环境。商务、财政等部门,要根据上级精神来研究对企业的扶持政策,在保证企业合法利益的前提下,调整完善相关扶持政策,加大对企业扶持力度,尽最大可能扶持企业发展。二是积极改善口岸环境。我听说口岸联检人员在查验运货车辆时,就在车辆那绕来绕去,给点好处就放,不给好处就等。我已责成纪检部门成立工作组,采取明查暗访等形式,严检查,抓典型,是否有其事,我们有权处理的,一定严查严处,绝不手软;对省直部门,我们无权直接处理,但要建议上级相关部门,该撤职的撤职、该开除的开除。希望相关部门引起重视,有则改之,无则加勉,不断加强对工作人员的教育。三是加大对俄协调力度。现在,口岸每天验放车辆30台左右,这个速度肯定是不行的,特别是在目前进出口货物量较少的情况下,还仍然存在压货现象,有的车辆甚至等一天也出不去,其主要原因在俄方。外事、口岸、海关等部门要积极与俄方相关部门对接,共同研究建立一种激励机制,调动俄方相关部门工作人员的积极性,创造便捷通关环境,提高口岸通关速度。四是打击非法导购行为。这件事情,通过公安部门严厉打击,大黑河岛已取得明显成效,但市区个别商场仍然存在。公安、工商、商务等部门,要协调配合,搞好调查,认真研究,实施专项整治,予以严厉打击。对在清理过程中出现的打骂等行为,要按照治安管理处罚条例,抓几个,严重的要按扰乱社会治安罪论处。五是整治市区出租车市场。据外来客人反映,黑河的出租车去长发50元、机场100多元,去爱辉镇要的更多。要对市区出租车市场进行专项整治,研究制定管理办法,做到统一颜色、统一标牌、统一价格、统一注册,今年五一前全面完成。在颜色上,要统一喷标志性漆,对黑车一律不予喷漆;在标牌上,通过招投标形式,选择专业公司统一制作;在价格上,全部安装计价器,具体收费标准由物价部门研究确定,防止对外来人员漫天要价;在职责上,车辆在哪个公司注册,就由哪个公司负责管理,并要做到车辆常清常洗、车内干净整洁、垫套常洗常换、车辆文明运行,对出现价格欺诈、强行拉客等行为,一律吊销公司营业执照,并给予经济处罚。此外,相关部门要加强对商店、餐饮、住宿等服务网点的监督检查和日常管理,全部明码标价。总之,就要是通过严管严查和彻底整治,全方位创造一个良好的服务环境,推动黑河经济社会发展。另外,关于企业反映的储运公司票价上涨等问题,政府办公室负责沟通协调,搞清是否符合物价政策,是否符合要求标准,是否具有法律依据,并及时向企业反馈调查结果和处理意见。
面对严峻形势,面对客观现实,帮助企业度过“寒冬”,是我们政府义不容辞的责任,更是外贸企业的期盼,希望加强沟通,相互配合,共商对策,确保企业赢利和外经贸工作健康持续发展。
市长在全市外经贸形势分析会上的讲话