两名高薪特聘雇员一人“有意离开”,职责尴尬与考核标准已成为争议焦点
“能否续约估计够悬。”3月26日,颜兵在争议中接受本报记者的独家专访。
颜兵现任无锡市对日招商首席代表,这一身份能否保留到下一月,目前尚是未知。他本人坦言,已有意离开。
两年前的3月25日,颜兵从30名竞争对手中脱颖而出,被称之为“内地年薪最高政府雇员”;一年前,他在第一期合同期满后被续聘。
因考核未达标可能面临离职,颜兵的遭遇已引起广泛关注。深圳大学管理学院教授马敬仁认为,政府雇员制有利于在政府内部形成人力资源调节机制,但鉴于配套法规阙如、雇员责权不明等现状,亟需进一步改善。
招商首席代表
颜兵是谁?两年前的3月26日,周五,无锡不少公务员都这么相互打探。
当天《无锡日报》的头版报道称,40岁的江苏泗洪人颜兵,受聘为无锡市对日招商首席代表,随后的第二版推出颜兵个人专访。
颜兵毕业于日本横滨国立大学院,并有多年日企工作经验,此次竞聘之前他还经营着4家企业。但当地政界更关注他履新后的“工资”———年薪为税后50万元。这相当无锡一个普通公务员10年工资的总和。
“无锡招商一直www.yf1234.com,在全省的名次也还可以。”无锡对外贸易经济合作局(下称“外贸局”)袁书记告诉本报记者,市里每年的招商指标会下放到各区,各区则分到下属各局。
江苏统计信息网资料显示,20XX年,无锡全年到位注册外资共20.07亿美元,其中日资企业800多家,在当地经济总量中占据重要地位。
与50万元年薪相对应,颜兵每年必须介绍有效项目源30个,组织境外投资考察团来访10批次,招商引资5000万美元,完成调研报告2篇。这意味着颜兵一个人每年要完成的外资招引任务,占到全市的2.5%.
颜兵的办公室被安排在无锡市外经贸局,后者负责他的“薪酬支付、办理出国手续等日常具体事务”。市里给他配了一辆车和一个助手。他的直接上司是分管外向型经济的副市长,在谈判时可以代表政府,但具体决策时,还要与政府领导、相关企业共同商议。
按照合同,50万元年薪按月兑现,对颜兵的考核则3个月一次,平时的业务工作也需进行汇报。
20XX年3月一期综合考评后,颜兵续约。同年4月22日出版的《无锡日报》,对颜兵的评价是,“敬业精神、专业素养、工作能力受到业界人士的广泛认可与赞许”。
职责尴尬与考
核争议
“一般来讲,他都是一个人在外面调研、考察,第一年来之后用了半年对无锡的经济等相关情况进行调研。”无锡市外贸局袁书记介绍。
上任伊始,颜兵挨家拜访市工商局、海关等与招商有关的部门,“让人家知道我,跟人家解释我的职务。”虽然在市外贸局办公,但他并不属于该系统,自然也不能行使该局的职能。
“当时我们也提出,把他放在外经贸局管理不是很恰当,后来市里综合考虑后还是放在这里。”市经贸局一位负责人说。
而招商过程中,外商从他的名片上看把他作为政府代表。颜兵每次均得向对方解释他的职责,以免引起误会。
高薪政府雇员职责尴尬与考核标准成争议焦点