二、存在的问题。
创先争优活动开展中，我县也存在一些问题：一是部分党组织负责人履职不力。有的基层党组织负责人对党建重视不够，“第一责任人”的职责履行不力，对创先争优工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；有些领导对创先争优活动“不愿抓、不想抓、不会抓”。二是创争活动还不够深入。有的基层党组织不注重学习，对上级指示和文件不及时领会；突击抓一抓表面工作，领导一走就丢在一边的现象还存在。三是活动氛围不够浓。个别单位未能营造有利于活动扎实有效推进，同时又激励广大党员、干部和群众参与创先争优，促成全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。对创先争优工作“为什么”、“做什么”、“怎么做”知晓率不高，特别在部分乡、村这一层面，党员群众参与活动的积极性不高。
三、下年工作思路
开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。按照中央和省、州委的部署要求，我们将充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。在创争活动中重点搞好“五个结合”。
一是与维护社会和谐稳定相结合，在创先争优中确保长治久安。坚持把维护稳定作为硬任务和第一责任，充分发挥基层党组织和党员的主体和骨干作用，保持清醒头脑，增强忧患意识，旗帜鲜明反分裂，依法加强宗教事务管理，不断提升“三项重点工作”的层次和水平，加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解于未发之时，从根本上、制度上为发展打造长治久安的社会环境。
二是与党员干部作风建设相结合，在创先争优中服务人民群众。进一步挖掘亮点，培育典型，及时总结，提炼特色做法。同时，注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，进一步密切与群众的血肉联系，使广大党员干部在实践中锤炼作风、检验能力，在促发展、保稳定的战场上创先争优。同时以交通、水利基础设施建设为重点，认真实施藏区三大民生工程，发展社会公共事业，着力解决好人民群众生产生活中遇到的实际困难，让人民群众真切地体会到活动带来的实惠。
三是与加强基层组织建设相结合，在创先争优中夯实执政基础。以“四强”为标准，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新。进一步强化阵地建设和队伍建设，结合村“两委”换届，整顿基层党组织，建立良好的用人导向机制和跟踪问效制度，健全党内激励关怀帮护机制，全面提高党员队伍素质，努力建设全州乃至全藏区最坚强的基层战斗堡垒。
四是与强化“四个”重点相结合，在创先争优中推动跨越发展。进一步增强责任意识，强化党组织和党员开展活动的自觉性和主动性。部分党组织带头人抓创先争优活动的重要性认识不够，措施不力，有些党员干部对开展活动产生消极厌倦情绪。为此要加强责任落实，强化开展活动的自觉性和主动性。以开展“争创规范化村级组织活动场所”活动为重点，提升基层党建的规范化水平；以激发党员干部队伍生机活力为重点，提升基层党建的科学化水平；以构建城乡统筹的基层党建新格局为重点，努力提升基层党建布局的合理化水平；以结合本职工作和调研为重点，努力提升创先争优的品牌化水平。
五是与坚持“五个贯穿”相结合，在创先争优中实现目标。进一步健全“创争”活动长效机制，完善相关制度，把创先争活动作为一项经常性工作深入推进。探索定期学习交流制度，让基层党员干部正确理解党的路线方针政策，保持正确的政治立场，不断提高理论水平和业务技能，增强促进发展的本领，争当自觉学习的模范。让大家立足本职，干好本职，争当爱岗敬业的模范。把服务大局理念贯穿始终、把生动创意的载体贯穿始终、把典型带动的思路贯穿始终、把公开承诺的要求贯穿始终、把巡回检查贯穿始终。把创先争优活动推向深入，确保收到实效，从而实现创先争优活动与完成中心工作任务互动双赢的效果。
2017年创先争优工作总结