在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，实际工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是维稳形势依然严峻。当前，个别历史遗留问题由于政策变迁、证据无法采集等原因，难以结案息访。“xx功”等邪教组织活动仍然很频繁，防范打击任务还很繁重。二是油田保卫工作任务仍然很艰巨。20xx年，共发生侵害油田案件372件，同比上升了23.2%。特别是开井放油、土炼油屡打不绝，团伙犯罪增多，严重影响了油田企业的正常生产。三是队伍建设有待加强。政法部门专业法律人才相对短缺，一线办案力量较为紧张。队伍整体素质不高，存在执法经验不足、办案效率不高的问题。同时，在政法干警队伍中也不同程度存在着执法不严、执法不公等现象。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、20xx年工作思路
按照区委部署，今年全区政法工作总的思路是：认真贯彻全市政法工作会议和区委八届四次全会精神，突出“保发展、保稳定”的工作主题，以“四大”建设为主线，以维稳、创安为重点，全面加强政法队伍建设，为全区“城乡一体化”建设创造更加优良的法治环境。
总的工作目标是“两个坚决”和“六个确保”：即坚决防止影响和危害全区社会和谐稳定的事件发生；坚决防止危害社会，影响和谐的人形成团伙。确保各级督办信访案件在限定期限内解决；确保敏感时期社会稳定；确保不发生大规模群体性上访事件；确保不发生影响全区稳定的重大安全、交通事故；确保政法干警无违法违纪；确保油田治安形势明显好转。
（一）完善调访机制，强化责任落实，全力维护社会和谐稳定
各单位、各部门要把维护社会稳定作为首要政治任务，加大工作力度，真正把问题解决在基层，消灭在萌芽状态。
一要建立信访评估机制，减少发案量。对涉及群众切身利益的决策，必须进行信访风险评估。坚持“谁决策、谁评估，没决策、不实施”的原则，防止因工作失误或执行政策有偏差而引发上访事件。要特别注意处理好劳动争议、企业改制、城市拆迁等敏感问题，各单位、各部门要建立维稳应急预案，把工作做实做细，确保信访问题早发现、早解决。对因工作不负责任、排查不细、处置不当，导致大规模非正常上访事件，造成严重后果的，要严肃追究有关人员责任。
www.yf1234.com二要实行“六调联动”，提高办结率。要通过建立“司法调解、行政调解、人民调解、中介组织调解、行业协会调解和群众团体调解”为核心的“六调联动”机制，确保“小事不出乡镇街道，大事不出战线，疑难复杂问题不出区”。区法院民商事案件调解率要达到90％以上，乡镇、街道矛盾纠纷调处成功率要达到95%以上。区信访调处中心要牵头成立“六调联动”领导组织，定期召开调解联席会议，强化首问负责、案件分流、联动调处、个案指导等机制落实。区法院、公安、交警、司法、劳动部门，要坚持“先调后诉”的柔性办案模式，降低维权成本；要探索延伸调解协议书功能作用的途径办法，赋予民间调解法律效力，固定调解成果，防止矛盾纠纷因调解反复而激化。中介组织、行业协会和群众团体，要创新工作机制，运用内部章程制度，采取协商调解、引导诉讼等方式，疏导和化解本系统、本行业发生的矛盾纠纷。乡镇、街道要加强综治维稳中心建设，加强经常性矛盾纠纷排查调处工作，提高化解矛盾纠纷的能力。
三要推进“大接访”活动，控制越级访。区信访调处中心要完善重点信访案件定期约访、突发事件应急接访的长效机制，把领导干部大接访活动制度化、常态化。各单位、各部门要建立民意诉求表达机制，针对群众通过来信、电子邮件、电话等形式反映的诉求，要认真接访处理，决不能推诿拖延，更不得推向社会、推向上级。要继续落实处级领导带队的“五道稳控防线”措施，确保庆祝建国60周年、建市30周年等重要敏感时期不发生集体访、越级访。政法各部门在严格控制新涉法涉诉案件发生的同时，要把解决历史遗留案件作为重中之重，综合采取依法处理、司法救助等有效措施，确保6月底前彻底结案息访。
在2017年全区政法暨信访稳定工作会议上的报告