创新农村经济发展机制。启动涉农机构和场圃管理体制改革，鼓励引导民间资本、工商资本和外商资本投资开发农业。进一步落实党在农村的基本政策，按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导和鼓励农民以转包、转让、入股、租赁、互换等形式，实现农用土地的有序流转；探索农村集体非农建设用地使用制度改革，完善土地征用制度，切实维护农民利益。着力培育新的市场主体，发展各类专业合作经济组织、农民经纪人和运销大户，重点扶持一批示范性农村专业合作社、行业协会和农产品批发市场，进一步提高农民进入市场的组织程度。牢固确立致富农民必须减少农民的思路，通过推进农村工业化、城镇化和外向化，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。
提高农业基础设施水平。以防汛抗旱为重点，高标准兴建农田水利设施，继续开展内河疏浚治理，重点抓好横港西段整治；全面完成沿江15座病险涵闸的达标治理，加大坍江险段的整治力度。加快农机服务体系的创新，加大以耕作和收割机械为主的农机推广力度，提高跨区作业组织程度。搞好气象服务，提高灾害性气候监测预报水平。
三、深化各项改革，激发社会进步内在动力
靖江市政府工作报告