5、为了防止粮食直补发放中出现问题，无法进行基数的调整，以及其他影响补贴发放情况的发生，各地采取了重点测算，重点调研，试点发放的办法，及时总结工作中出现的问题。如元宝山区率先在五家镇进行了发放的试点工作，并总结了发放补贴资金中问题和经验后，在五家镇召开了全区的粮食直补改革工作的现场会，对各乡镇从事粮食直补工作的人员进行现场培训，现场参观指导，取得了非常好的效果。
到6月末，我市20xx年粮食直补农民补贴发放工作全部结束，发放20xx年补贴资金11，260万元，全市12个旗县区开展了粮食补贴工作，共有 乡镇发放了粮食直补资金，有 90万户农民领取了粮食直补资金，全市平均每户农民补贴 130 元，全市农牧民人口348万人，平均每个农民补贴 32.36 元，全市按计税面积1336万亩计算平均每亩补贴为8.43元。
20xx年1-6月我市累计发放粮食直补农民补贴资金21，220万元，其中：20xx年补贴资金9，960万元；20xx年补贴资金11，260万元。全市平均每户农民增加收入244元，平均每个农民增加收入61元。
二、我市粮食直补农民的改革工作取得了初步成效
(一)农民的利益得到有效的保护，极大的调动了农民种粮的积极性
我市连续几年遭受旱灾和多种自然灾害，农民收入水平受到影响，通过实施粮食直补农民的改革政策，我市农民纯增加收入21220 万元，平均每个农民从粮食直补改革中纯增加收入 61 元。特别是我市去年遭受严重的秋旱，山地基本绝收，此项补贴资金的发放，解决了农民种地难的问题。农民是粮补改革的最大、最直接的收益者。随着国家对农业税负的不断降低，农民的负担也逐步减轻，从而极大的调动了农民种粮的积极性，农民反映，国家这样关怀重视农民，并对种粮的农民实行补贴，提高我们的收入水平，我们更要种好地，多打粮。
（二）促进了农业结构的调整，推进了粮食市场化的步伐
实行粮食补贴方式改革后，国家取消了保护价收购粮食，全面放开粮食购销市场，农民将自发的利用市场这一杠杆，调整农业种植结构，特别是对稻谷种植增加了15元/亩的良种补贴，这必将引导农民增加优质粮食生产的积极性，同时价格高，市场适销的粮食优良品种，成为农民调整的热点，因此实行粮食直补改革，对于加快农村经济发展，促进国家粮食安全将发挥重大作用。
（三）实行粮食直补农民的政策，将加快粮食企业市场经济的步伐，提高粮食企业适应市场竞争的能力。
改革后，粮食企业经营的粮食取消了补贴的政策，粮食市场完全放开，促进了粮食企业必须尽快转换经营机制，转换传统的经营理念，实行企业人员和体制彻底改革，以适应市场经济和市场竞争的发展需要。粮食企业只有加快自身改革，主动适应和参与市场竞争，选择适合企业自身发展的经营路子，才能焕发活力，才能生存发展。
三、存在的问题和建议：
1、粮食直补农民工作，涉及的范围广，享受补贴的人多，工作量非常大，测算的数据需要反复几次，工作人员还要走村串户，特别是基层乡镇工作人员，填写
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市粮食补贴方式改革工作情况总结
各类工作表非常繁忙。因此建议上级财政要从提高粮食直补工作效率、规范工作程序、减轻工作压力出发，改善基层的办公条件，配备粮食直补专用微机，编制专用软件，从而提高补贴工作的管理水平，防止产生资金发放过程中资金挪用、弄虚作假的行为。2、直接参加粮食直补农民改革的工作人员非常多，大部分工作量是深入基层调查研究，测算基础数字；同时还要动用各种宣传工具、印制各种宣传资料等进行宣传；在具体工作中还要印制各种表格、通知书、各种资料等。因此粮食直补所需的费用支出较大，我市各级财政都非常困难，特别是乡镇财政，有的发放工资都很艰难，这项工作又非常重要。因此建议上级财政尽快拨补粮食直补工作经费，以减轻各级财政的压力。
20xx年7月3日
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