教育贷款助学工作会讲话

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　　第三，进一步完善制度，加强日常管理。防范风险是国家助学贷款工作管理的核心，违约率的高低，直接决定着贷款工作能否健康持续的进行，我们要围绕着风险防范这个工作目标，加强管理，完善制度。国家助学贷款工作需要完善的制度很多，今天我重点强调一条，就是建立国家助学贷款工作的考核制度。教贷中心已经制定了《河南省高校国家助学贷款管理考核办法》，作为讨论稿，已经发给大家了，等吸收大家意见作了修改以后，正式下发执行。这个考核就是要全面细致地对学校国家助学贷款工作进行考察，并评出等级，做出结论。这里边很重要的一条，就是要解决好责权利相结合的问题，现在参与国家助学贷款的学贷中心包括各院系的同志，在开始阶段学校要提供点经费，维持正常运转，对学校来说是必须的。工作做得好不好，我们将来要通过考核进行适当的奖励，比如，风险补偿金超过14%，那说明你的工作没有做好，不但不奖励，还要惩罚；如果在14%以下，学校就有收益，不仅可以把学校应支付那部分拿回来，也有可能把财政支付的7%全部或部分拿回来，拿回来的这些钱是学校和财政已经列支过的，是对学校的奖励，省教育厅将制订奖励的原则意见，各高校也要制订具体的奖励办法，对院系、对学贷中心都要给予一定的奖励，用于改善办公条件等等。这个工作我们要做好，使我们整个贷款管理体系不仅责任清楚，而且利益分明，全部兑现，只有这样我们这个工作才能长久的做下去。
　　加强日常管理工作，除了一般要求以外，最近抓紧时间尽快把计算机网络管理信息系统建立起来，建立这个管理系统，首先是教贷中心的事，包括硬件配置、软件设计，包括以后与有关部门相衔接的信息的录入和管理。刚才谭行长讲了，将来贷款学生的基本情况，家庭所在地址，毕业以后联系方式，还要在网上专门设立一个不诚信的记录，这些在给学生发放贷款时就要讲清楚，如果你贷款不按时归还，要同意公布你的有关资料，而且这个网络要和人行的个人信用系统、教育部的学历查询系统等相关网络联系起来。诚信这件事，包括其它很多事，单靠人的素质是不够的。任何事既依赖于人的素质，也依赖于制度，这两条相比，制度更重要，通过制度来规范人们的行为，使好的得到表彰，使差的得到处罚。所以，要建立诚信社会，诚信教育是一方面，必须搞，诚信的管理和相应制度，以及物质条件也必须要搞上去。这样，一个人的信用就可以慢慢达到像现在西方发达国家那样，比你的生命还重要，一个人的信用完了，你在整个社会就难以立足。随着第二代居民身份证的换发，随着各方面信用体系的建立，包括计算机参与管理，我们这个工作肯定会做好。而且计算机管理系统做好了，对我们日常管理有很大的帮助。大家想一想，我们一年要向十几万学生发放贷款，计算机管理系统管理的人数将来会达到几十万、上百万人，贷款的数量也会几十亿。所以靠人工是根本不行的，必须建立一个功能强大，覆盖完全的计算机管理系统，有了这样一个管理系统，就为我们做好管理工作奠定了良好的基础。
　　同志们，实现国家助学贷款机制的创新来之不易，能否达到预期的效果关键在于落实。11月15日，今年的贷款必须全部发放下去，按照这个时间我们倒排了日程，可以说这中间有很多工作要做，一环扣一环，我们把这个时间已经排好了，我希望各学校回去后，按照这个时间表把你自己学校的有关工作也安排好、协调好和落实好，总体上我们不能因为个别学校工作缓慢，影响整个进程。希望大家全面了解我省的国家助学贷款政策，扎实做好贷款的发放工作，使国家助学贷款真正成为资助困难学生的主渠道，确保我省资助困难学生工作目标实现，以推动我省高等教育事业的快速发展。
　　谢谢大家！

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