2、要坚定不移地推进新农村建设。党的十七大报告强调,“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化格局”。我们要认真贯彻中央的既定方针,以“五新一好”(发展新产业、建设新村屯、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子)为目标,通过“四抓四促”全力推进新农村建设。一是抓特色产业促农民增收。要牢牢抓住农民增收这个根本目标,按照“稳粮、强牧、优果、兴林”的思路,坚持用工业化思维谋划现代农业,突出发展农副产品加工业,加快发展精品畜牧业、高效特产业和绿色食品产业,通过抓龙头企业培育、抓基地规模、抓协会建设,打造特色产业和绿色生态品牌,构建种植、养殖、加工多渠道增收新格局。二是抓农民培训促素质提高。围绕十七大提出的“培育有文化、懂技术、会经营新型农民”这个基本目标,着力培育三类新农民,即培育农村“明白人”,通过建设农业技术推广和信息服务两大体系,有针对性地培养乡土科技人才和实用人才;培育农村“文明人”,通过开展丰富多彩的乡村文化活动,创建一批“文明村屯”、“文明家庭”,着力营造科学、文明、健康、向上的社会风气;培育农村“带头人”,要从乡村企业、民营业户、复员军人、回乡毕业生中大胆启用敢想敢干、思想觉悟高、政治素质好的能人,充实到村级班子,带领农民致富,同时要挖掘培养农村经济发展领域中的各类能人,引领农民创业致富。三是抓基础建设促环境改善。要从解决路、水、电、气等农民最关心、最紧迫、最直接的问题入手,加大资金投入,加大建设力度。具体要抓好“五通”、“四化”、“三改”。“五通”就是通自来水、通硬化路面、通网络信息、通有线电视、通电话;“四化”就是实现村屯绿化、美化、硬化和净化;“三改”就是努力改变农民的生活环境、改变农民的生活方式、改变一些不良的生活习俗。四是抓典型示范促整体推进。要按照“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的要求,结合工业集中区建设,着力抓好新农村建设试点示范工作,通过抓点示范,推动面上工作的开展。
3、要坚定不移地推进和谐社会建设。社会建设与人民幸福安康息
息相关。十七大要求“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”为此,要以改善民生为重点,努力促进社会和谐稳定。一是要进一步抓好扩大就业。要加快发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业,千方百计增加就业岗位;完善面向所有困难群众的就业援助制度;依托劳动力资源市场,完善就业再就业服务网络和工作格局,及时解决下岗失业人员、军转干部、大中专毕业生和失地农民就业问题,努力消除零就业家庭;坚持以创业促就业,全面落实税费减免、小额贷款、技能培训等扶持政策。二是要进一步抓好社会保障。要以解决最困难群众和群众最困难问题为底线,统筹抓好社会保障体系和社会救助体系,不断扩大养老、医疗、失业保险覆盖面,做好非公有制经济就业人员、灵活就业人员的社会保险扩面征缴工作;完善城市居民最低生活保障制度,推进农村特困群众社会救助体系建设。三是要进一步抓好各项社会事业。继续抓好教育布局调整和资源整合,抓好扶贫助学、控辍和校舍危房改造工作;加强医疗卫生服务体系建设,改善医疗卫生条件,巩固新型农村合作医疗成果,解决好群众看病难的问题;抓好群众性体育场馆和文化基础设施建设,广泛开展具有a特色的群众文化、校园文化、企业文化及社区文化活动和全民健身运动,满足广大群众文体生活的需求。四是要进一步抓好社会安全稳定。加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪活动,形成良好的社会治安环境。严格落实安全生产责任制,全面开展安全生产大检查和专项整治活动,强化安全生产管理和监督,不断完善突发事件应急管理机制,切实抓好煤矿、交通运输和公共场所等重点行业、重点领域和重要部位的安全,坚决杜绝重大安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。五是要进一步抓好城市建设。要以打造宜居城市为目标,进一步完善城市发展思路,加快推进城区南移。要结合棚户区改造,提高小区建设的层次和质量。要搞好城市基础设施建设,突出抓好绿化、净化、亮化、美化、硬化,加快提升城市管理水平,促进城市功能和品位同步提升。
深入学习贯彻十七大精神会议上的讲话