重点查处的行为有：
1、非法买卖、占用或者以其他形式非法转让土地建私房的行为；
2、未办理用地许可、规划许可或未按规划许可内容进行建设的违法建设行为；
3、擅自改变用地性质开发的建设行为；
4、村民一户多宅、建房卖房，居民假借村民名义建房，党员干部违规建房；
5、党员干部利用工作之便，失职渎职、营私舞弊等违法违规行为。
分类处置措施：
1、已建个人建房：①符合城市规划，已建（含新、改、扩建，下同）未办理相关手续，房屋安全质量鉴定合格，不影响消防、交通安全，无四邻矛盾的，追缴相关税费，依法处罚后补办相关手续，对超层超面积的按有关规定予以处罚；②不符合城市规划，或房屋安全质量鉴定不合格或影响消防安全的限期拆除；③已办理审批手续，但未按规划许可内容，超层超面积的依据有关规定予以处罚；④村民一户多宅的，由国土部门对多占的宅基地按评估价办理土地出让手续，补征相关税费；⑤违法集中连片开发的小商品房，由国土部门按评估价办理土地出让手续，并依据有关法律法规予以处罚。⑥符合城市规划，房屋已建成但土地手续未完善的，由国土部门按评估价办理土地出让手续；⑦未办理相关手续，无人居住且逾期无人申报的，视为无主房予以没收或拆除。
www.yf1234.com2、在建个人建房：①未批在建的个人建房，一律停工，拒不停工、继续抢建的，一律强制拆除；②不影响城市规划并服从管理的，按法律法规处以罚款，由国土局、建设局和街办会审通过，并经城区个人建房清理整治领导小组办公室审批后补办相关手续；③严重影响城市规划的，一律强制拆除；④在建且土地手续未完善的，由国土部门按规定办理相关手续。
3、个人危房改建：①城区主次干道两侧临街的个人危房，不得就地改建，其土地、房屋由国土部门按政策收储或异地小区产权置换；②钟祥经济开发区、城市滨湖新区和明显陵风景区等城市规划重点控制区域的个人危房，由国土部门按政策收储或异地小区产权置换；③已形成居住小区内的个人危房，由国土局、建设局和街办按照“一事一议”的原则会审确定改造方案，不影响城市规划的，可以依法办理相关手续后改建；不符合城市规划要求的，其土地、房屋由国土部门按政策收储或异地小区产权置换。
4、未建个人土地：①城区主次干道两侧、钟祥经济开发区、城市滨湖新区、明显陵风景区等城市规划重点控制区域内的个人建设用地，一律由国土部门按政策收储；②其他区域权属明确、来源合法、不影响城市规划的个人建房用地，必须在20xx年10月底前按法定程序报建登记；不符合城市规划或逾期不报建的，依法收回土地使用权，由国土部门按政策收储；③以营利为目的，非法转让、倒卖个人建房用地的，由国土部门依法查处，情节严重触犯刑律的，由市公安局立案查办，依法追究刑事责任；④有证无地的，依法注销证件，并退还原ban证费用；⑤有地无证的，按获取土地的途径分别予以处理，获取途径合法的，由国土部门办理相关手续，补征规费；获取途径不合法的，一律予以没收。
5、对无批准权限、超批准权限、违反审批程序与条件要求，非法批准占用土地或个人建房的，对直接责任人和责任领导，由市纪委、监察局视情节轻重给予党纪政纪处理。
6、党员干部未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，或者假借村民名义建房的，超过规定时限隐瞒不报或拒不接受处理的，由市纪委、监察局视情节轻重给予党纪政纪处理。
（四）总结验收、建章建制阶段(20xx年12月1日—12月31日）
对清理整治工作进行全面总结，整理和汇总有关材料，针对清理整治中发现的问题，认真分析研究，并出台个人建房管理办法，完善相关制度和程序，建立控制和查处城区违法个人建房的长效机制。
城区个人建房清理整治工作实施方案