8、企业内部银行管理制度参考和吸收先进经验
国内外具有组建企业内部银行的较多经验,应充分吸收这些典型的合理性和成功之处,在融合贯通基础上创新和结合实情操作。
9、企业内部银行管理制度考虑内部结算以市场价格优先的“双轨制”制
企业内部银行对企业各下属单位的内部结算价格制定须以市场价格为依据。如果内部价格高于市场价格,买方单位受到损失;卖方觉得成本比市场高也可以销售出去,感觉不到降低成本、改进自身生产管理的压力,从而也就削弱企业竞争力。
实行“单轨制”制(如在日本索尼集团),就是当企业内部价格高于市场价时,买方单位有权可从外部市场挑选采购,不必从本企业购进。
五、企业内部银行管理制度运行模式设计和选择
1、运行模式从我国现有企业的内部银行管理制度实践出发,总结出三种运行模式:
平台方案1:“双轨制”企业内部银行管理制度
现行财务会计核算体系与内部银行责任会计核算体系相互独立,各自平行地开展核算。前者侧重于企业实际经营效果的真实反映和对外报告财务信息,后者侧重于对责任单位内部经济责任业绩的反映、核算。
——特点:
●内部银行核算的财会信息属商业秘密,没有义务向社会公开。双轨制有利于保护企业的商业秘密
●设立两套核算体系、甚至两套机构人员,加大日常处理工作量,造成许多重复劳动,增加企业管理成本
●对现行财务信息和制度的硬约束和对内部银行的软约束,可能造成对内部银行缺乏应有的重视,内部银行运行效果不甚理想
●双轨制中,内部银行运行对原有财务体制不构成影响
——适用场合:
●管理基础薄弱的企业
●人为划分多个责任单位核算的企业
平台方案2:“单轨制”企业内部银行内部银行帐务组织与原有财务会计核算帐务组织融为一体,一般是在国家规定的企业财务通则、会计准则的会计科目基础上,增设部分责任会计核算科目,将内部银行会计核算纳于现行会计核算体系,形成统一的一本帐核算制度。
——特点:
●单轨制会计制度同时具有对外、对内报告的双重职能
●简化会计帐务处理业务工作量,避免重复劳动
——适用场合:管理基础较高的企业。
平台方案3:“银企联合”企业内部银行管理制度
企业与在其开设基本帐户的商业银行,联合开办内部银行。内部银行的对外业务:为企业财务部和下属单位开立帐户、发放贷款、办理结算和票据承兑贴现,代理发放债券、股票等。对内业务:对企业下属责任单位开设内部结算帐户,进行内部经济往来结算。
——特点:
●具有对内结算和对外结算的双重结算功能
●能发挥金融机构和积极性,营造良好的银企关系
●需要当地人民银行和其他上级机关的批准
●需要银企双方确定内部银行运行的规章制度
——适用场合:大型企业或企业集团。2.模式选择不同企业可以根据不同的实际情况选择运行模式。
——对管理基础差的企业,可首先选用“双轨制”试运行,当企业管理基础和条件具备时,转向采用“单轨制”。
——大多数欲建立内部银行的企业,可一步到位采用“单轨制”。
——在我国金融、信贷体制改革,尤其目前推行的“主办银行制”背景下,对一些大企业、企业集团、上市公司可尝试(与主办银行)联合建立银企结合型的内部银行。
——随着我国企业管理不断加强、计算机应用水平提高,在三种内部银行中,“双轨制”将逐步淘汰,单轨制将成为主体,银企结合型的内部银行将被更多大企业应用。
企业内部银行管理制度