（二）、坚持“政府创造环境，企业发展经济”的工作思路，注重管理体制和运行机制的创新。
几年来，区委区政府坚持“政府创造环境，企业发展经济”的基本工作思路，围绕经济建设积极转变政府职能，全力为企业发展提供服务，努力创造优越的投资环境、宽松的政策环境、健全的法制环境、稳定的社会环境，促进了区域经济持续快速健康发展。
1、加快机构改革步伐，提高政府行政效率，提高服务水平。200X年我们按照精简、统
一、效能的原则，进行了政府机构改革。调整区域规划，完成了撤乡扩镇。中塘镇、太平镇先后列入全国小城镇综合改革试点。将事业性局、改为事业单位，强化服务能力建设，逐步向企业过渡。大力推行企业一站式服务，把政府审批的各职能部门集中到一起，制定并坚持“一门受理，并联审批，一口收费，限时办结。”制度，大大提高了政府的办事效率，受到企业的普遍好评，促进了经济发展。为进一步转变政府职能，推进公共政府建设，提高政府决策的科学性和透明度，密切与群众的联系，区政府出台了《关于建立密切与群众联系制度的试行办法》、《大港区关于建立重大决策调研制度的试行办法》、《大港区关于建立重大事项公示制度的试行办法》、《大港区关于建立专家咨询委员会的试行办法》、《大港区关于建立重大事项社会听证制度的试行办法》。
2、修订经济政策，建立奖励、激励机制，促进多种所有制经济共同发展。几年来，区委、区政府从区域经济特点出发，通过减免、奖励、优惠等政策措施，努力为企业发展创造更加宽松的环境，依靠改革驱动，促进多种所有制经济共同发展。城市经济已迅速成为区属经济的主体。
3、努力解决厂办社会问题，促进主体产业发展。为推动驻区企业建立现代企业制度，逐步把企业中具有社会管理职能和社会公益事业性质的部分分离出来，实现社会化管理，努力解决厂办社会问题。目前政府已接管了原由企业管辖的三个街，在油田建立了海滨街，上古林撤乡与大港电厂居民区建街，形成了现在的五个街工委、街道办事处。分离驻区大企业社会职能，接管了石化医院、石化文体中心和大港油田卫生防疫站等社会服务性机构，支持驻区企业进行战略性改组，鼓励企业分流 、下岗职工创办集体和个体私营企业。
4、全面推行市场经济体制改革、企业产权制度改革。以股份制和股份合作制为主要形式，全面推进城市集体经济、乡镇企业和国有商业企业改革。通过改革建立了新的经营机制，增强了发展活力。
配合政治和经济体制改革，我们逐步完善了城镇职工基本养老保险制度、医疗保险制度、失业保险制度，逐步建立起国有企业职工基本生活保障体系、失业保险和城市居民最低生活“三条保障线”制度，使社会保障体系日趋完善。我们体会到：体制和机制的建立是可持续发展能力建设的根本保证。
（三）、抓城乡协调发展
大港区有10万农民，实现城乡协调发展是实验区建设的重要内容，也是大港实现现代化的必然要求。多年来，区委、区政府始终把解决“三农”问题当作头等大事来抓。
1、积极推进农村城市化进程。从200X年开始，大港区开始农村楼房化工程，把全区74个行政村集中建成27个居民点，力争在三年内使全区农民全部住上楼房。为使该项庞大的工程顺利实施，区委、区政府采取了一系列有力措施，三年内拿出4个亿的财政资金用于补贴，全区各部门包村，帮助解决实际问题，出台了一系列鼓励政策等，使这项工程得以顺利进行，到200X年，已开工的住宅楼有95%封顶，正在抓紧进行配套设施建设。这项工程完成后不但能够从根本上改变农民的生活方式，同时能够节约大量宝贵的土地资源，对调整农村产业结构具有重要意义。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
可持续发展实验区中期检查工作总结