45、为什么党的下级组织必须服从上级组织?
从根本上说，这是由党的组织原则决定的。我们党的组织是通过各级组织间的一定联系来体现和维护的，下级组织服从上级组织，就是维护党的组织的统一。下级组织如果
不服从上级组织，就等于脱离党组织领导，否认自己是党的一部分。如果这成为全党的现象，那党就失去了组织上的统—。虽然下级组织和上级组织的意见，都是党员意见的集中反映，但上级组织所集中、所反映的党员的意见的范围，比下级组织更大。而且上级机关通常了解情况分析问题比较全面，掌握着全局。因此，判断、处理和决定问题也比下级组织有更大的准确性。有时执行上级组织的决定，不完全有利于下级组织，但从全局和长远的角度看问题这是有利于党的整体的，因此也必须服从上级。
46、怎样正确处理上级党委领导成员和下级党委的工作关系?
按照党的民主集中制原则，上级党委领导成员有权检查下级党委的工作和参加下级党委的会议。上级党委领导成员到下级党委检查指导工作或参加会议，可以发表指导工作的个人意见，但不得要求下级党委必须执行自己的意见；凡代表党委发表的指示或讲话，应经党委讨论，下级党委必须执行。上级党委领导成员在下级党委担任领导职务的，仍须服从下级党委。下级党委应接受上级党委领导成员对工作的检查监督，尊重上级党委领导成员对工作所提出的批评和建议。
47、上级党委工作机构和下级党委是什么关系?
党的委员会根据工作的需要，可以设立组织、宣传等工作机构。工作机构是党委主管某方面工作的党委工作机构，都在党委领导下进行工作，他们和下级党委之间不是领导关系。因此，党委工作机构不能直接向下级党委发指示，有关重要问题的意见需要向下贯彻时，必须经党委同意，以党委名义或采取党委批转的方式才能下达。党委职能部门，可以检查了解下级党委党组执行中央和上级党组织有关指示、决定的情况，也可以提出意见和建议。
上下级党委的工作机构之间不是领导关系，只是业务上的指导关系。上级党委工作机构可以对下级党委同一工作机构执行党的有关政策、决议的情况，进行行政指导，经党委授权，也可以提出带有决定性或指示性的意见。下级党委工作机构应主动地取得上级党委同一工作机构在业务上的具体帮助和指导。
48、党组与党的委员会有什么区别?
党组与党的委员会的主要区别是：(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定，它的成员、书记、副书记都是由党的委员会指定。(2)党的委员会可以直接接收或批准接收党员，党组却不能。(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组一般不能召开这些会议选举出席上级党代表大会的代表。
49、党章对党组的任务是怎样规定的?怎样正确理解和完成党组的任务?
党章规定：“党组的任务，主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作”。
党组的任务，是由我们党的执政地位和党在新时期的总任务决定的。这是因为，我们党是中国社会主义事业的领导核心，党必须加强对各项工作的领导。但是，党不可能也不应该包办国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的工作，代替它们行使职能。党要加强对这些非党组织的领导，只能通过这些组织的领导机关中的党员领导干部及其成立的党组，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
党建知识（党的组织原则2）