进一步加大执法检查力度。对违反法定建设程序、转包和违法分包等问题，大力开展专项整治。加强法律宣传和执法人员培训，提高市场主体守法意识，规范执法主体的执法行为。创新执法监督机制，做到对全市建筑市场的全面动态检查和统一处罚。进一步完善"预警谈话"预控模式，推行"违法违规信息报告制度"，将执法工作前置。
五是实施建筑业信用管理新制度
信用缺失是制约建筑市场健康发展的突出问题。按照市场经济发展和与国际接轨的要求，今年将重点强化信用档案的管理工作。今天会议上下发的《关于加强建筑施工企业信用档案管理的通知》，其主要内容就是将企业的市场行为、质量安全情况等，全部纳入信用记录档案，各类违法违规行为，经查实处理后，进行不良行为记录。各市区建设局负责本辖区企业的信用记录，并每月上报信息，市建管局通过媒体、信息网等，每季度集中对外发布一次企业信用状况，并作为企业投标、晋级、评优的重要依据，同时，也使市场各方主体能够及时了解施工企业的信用状况，通过市场调节机制，让失信者失去市场，推进我市建筑业健康发展。
（二）提高五个水平，增强产业发展活力
建筑业是国民经济的支柱产业，要实现更高水平的发展，必须瞄准国际先进水平，在工程管理方式、产业队伍建设、市场竞争、科技应用和行政管理方式等方面实现与国际接轨，大力增强支柱产业的发展活力。
一是改革项目组织方式，提高工程管理水平
工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式，是建设监理、咨询、代理公司发展的必然趋势。今年要率先在部分具备条件的一级以上施工总承包企业、甲级监理、咨询、代理公司，进行工程总承包和工程项目管理试点，全面跟踪，定期检查，及时发现实施过程中存在的问题，协助项目管理公司解决实际困难，以点带面，实现工程建设项目组织方式的新突破，确保质量、安全和效益。
二是强化产业队伍建设，提升队伍整体水平
要加快高素质的产业队伍建设。充分发挥政府部门的宏观调控作用，在现有基础上强化市场准入清出管理，发展劳务分包企业和新型专业承包企业，形成以总承包企业为龙头、以专业承包企业为骨干、以劳务分包企业为依托的建筑业行业组织结构，从企业数量及序列比例
上建立合理的工程总分包体系。制定优惠政策，鼓励企业外出施工，在"突出主业"的前提下，实施产业拓展，努力实现多元化经营。工程监理、招标代理、造价咨询等中介组织的产业结构调整方向，重点放在培育国际化的项目管理公司上，扶植大企业做大、做强，向集团化方向发展，引导小企业走专业化道路，向精、尖方向发展，形成优势互补、科学合理的产业结构，尽快适应国际化竞争。要加快调整所有制结构，推进企业改制步伐，按照上级要求完成改制任务。
加快高水平的执业队伍建设。要进一步强化个人执业资格管理，规范执业行为，重点抓好项目经理、项目总监、造价工程师队伍建设。要切实加强对执业队伍的信用考评，对综合素质低、有违法违规行为的执业人员，坚决予以淘汰，逐步培养一支知识结构合理，专业技术全面，熟悉国际惯例，勤于思索、勇于实践的优秀人才队伍。同时，按照部、省的统一部署，做好项目经理向注册建造师的过渡工作。
加快高技能的施工队伍建设。搞好农民工培训，是认真贯彻"三个代表"重要思想和中央关心"三农"问题精神的具体实践，是加快城市化进程的客观要求。要继续强化劳务分包资质管理，加快农民工向建筑产业工人转变步伐。规范用工合同，保障工人合法权益。大力开展岗位培训、职业技能开发，提高管理人员和普通工人技术水平。实行持证人员注册登记制度，严格持证上岗管理和持证后续管理。加大培训鉴定基地建设，对鉴定基地的硬件和软件情况进行综合考评，提高培训鉴定机构的整体素质和业务能力。
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在全市建管工作会议上的讲话