立足望城看望城,我们已经具备了进一步加速发展的基础条件。从经济基础看,经济总量进一步扩张,财政收入大幅攀升,工业经济集聚发展,经济板块已具雏形,规模企业迅猛增加,项目建设强力推进,特别是真旺包材、亚华宾佳乐、长沙高压开关等一批工业项目的竣工投产,新闻出版基地、中联重科、康寿制药等一批高科技项目的抓紧建设以及长沙电厂、黑麋峰抽水蓄能电站等一批特大型项目的成功落户,必将为望城新一轮大发展注入强大动力。从区位优势看,望城全境已列入长沙市中长期发展总体规划,高塘岭、坪塘等6个乡镇已纳入省会都市区范围,含浦组团、高星组团已明确为长沙乃至长株潭城市群的重要功能组团;站前大道、
金星大道等融城主干道的相继拉通,构筑了日趋完善的大交通格局,区位优势在显著提升的同时,正迅速转化为经济优势。更为难得的是,我们拥有一支高素质的干部队伍,已经形成了在急难险重任务面前勇挑重担、敢打敢拼、艰苦奋斗、开拓进取的优良作风,这是我们的重要力量源泉,是实现望城新一轮大发展的根本保证。
同志们,回顾过去,展望未来,我们有成绩,也有差距;有挑战,也有机遇。面对成绩,我们必须谦虚谨慎、戒骄戒躁;面对差距,我们必须振奋精神,不甘落后;面对机遇,我们必须只争朝夕,顺势而为;面对挑战,我们必须义无反顾,迎难而上。只要我们始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,抢抓机遇,乘势而上,我们的事业就一定会无往而不胜,我们的奋斗目标就一定能实现。
三、明确目标,强化实现新一轮大发展的各项措施
明年工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神,牢牢把握发展第一要务,深入实施融城强县发展战略,始终坚持工业兴县、园区兴工发展方针,强力推进“三化”进程,突出“一点两线”(“一点”即县城,“两线”即雷锋大道、金星大道),激活“三大板块”(含坪板块、高星板块、河东板块),切实改善人民生活,统筹社会各项事业,不断加强党的建设,确保社会大局稳定,全面实现跻身全省三强县的奋斗目标。国民经济和社会发展预期目标为:国内生产总值增长13%以上;规模工业总产值增长25%以上;财政收入增长25%,达5.6亿元,其中地方财政收入增长19.5%,达4.3亿元;全社会固定资产投资增长30%,达51.3亿元;农民人均可支配收入增长7%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在4‰以内。
实现明年的工作目标,任务重大,影响深远,必须重点抓好以下八个方面的工作:
(一)突出“三大板块”,在做大做强园区经济上实现新飞跃
推进“三化”进程,关键在于加快工业化。望城经济发展与先进发达地区比,差距在工业,潜力在工业,希望也在工业。实践证明,望城工业发展的突破口在园区。要进一步整合资源,发挥优势,举全县之力打造以工业园区为核心的含坪、高星、河东“三大板块”,建设产业聚集的有效载体,构筑布局合理、特色鲜明的工业经济发展新格局,增强县域经济核心竞争力,通过三至五年的努力,实现由农业大县向工业强县的历史性跨越。在产业定位上,要精心培育主导产业。根据目前“三大板块”的产业基础和发展走势,含坪板块要着力引进和培育科教产业和建材化工业,高星板块要着力引进和培育食品加工、生物制药、机械制造和出版包装业,河东板块要进一步培强培优陶瓷、麻石等传统产业,着力引进和培育城市外迁工业和能源工业。在园区建设上,要瞄准建设全市乃至全省一流工业园区的目标,进一步加大园区基础设施建设投入,理顺园区管理体制,创新园区开发模式,通过引进大型企业集团,加快配套中小企业聚集,逐步形成大中小企业专业化协作的企业集群;要主攻项目,扩张总量,紧紧抓住项目这一工业经济的生命线,以项目建设为望城工业“扩容”,为园区经济“提速”。同时,要在做大做强内生经济方面迈出新步伐,高度重视,全力帮扶,促进县乡工业发展壮大。要盘活存量、技改扩建,裂变一批;发挥优势、兼并联合,重组一批;改制国企、壮大民营,培植一批。继续重点扶持30家产值过1000万元的工业企业,帮助小者变大,大者变强,强者变优。
在县委七届三次全体(扩大)会议上的讲话