一项重要内容,是实现人民当家作主的一个重要方面,是宪法赋予村居民的基本民主权利之一,是实行村居民自治,让人民群众依法管理自己的事情的前提和保障。通过依法民主选举村居民委员会,让全体村居民直接参加选举,不仅能把代表集体利益、为群众讲话、办实事的人选进村居班子,使基层的民主政治制度和民主活动更加健全,使依法治国的方略在基层得到贯彻落实,使广大人民群众的民主权利得到可靠保证,而且有利于最大限度地调动村居民群众的积极性、主动性和创造性,有利于贯彻落实今年中共中央办公厅国务院办公厅下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,实现真正意义上的民主管理、民主决策、民主监督。村居组织建设加强了,民主法制建设和体系健全了,人民群众的主人翁意识增强了,城乡也就稳定了,国家安定团结的局面也就得到了保证。
(三)做好村居民委员会换届选举工作,是加强村居组织自身建设的需要。我市已进行过五届村居民委员会的选举。应该说,经过几次换届,我市的村居民委员会建设,在乡镇党委、政府的领导和指导下,逐步走上了法制化、规范化的轨道,自身建设得到了不断加强和完善,村居民委员会班子的总体素质是好的。但也必须看到,在一些方面还存在着不足。主要表现在:有的村居民委员会组织不健全,或不足法定职数;有的村居民委员会虽然有了班子,但工作运转不正常,民主议事、村务公开等制度不健全,工作不规范;有的村居民委员会成员脱离群众,作风不踏实,内部不团结,等等。所有这些,都不同程度地影响了党的方针政策的贯彻落实,影响了村居经济的发展和建设小康社会的进程。尤其是行政村合并后,仍有部分村委会组织至今没有建立,影响了村民自治活动的正常开展。因此,做好村居民委员会换届选举工作,建立健全、选优选强村居民委员会班子,是我市村居组织建设迫在眉睫的大事。
(四)做好村居民委员会换届选举工作,是坚持党的群众路线,密切基层党群关系的需要。江**同志曾经指出:“我们党要始终代表最广大人民的根本利益,就是党的理论、路线、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民群众的利益作为出发点和归宿”。党中央作出的在广大农村实行民主选举村民委员会的决策,完全代表了亿万农民的根本利益,体现了我们党始终坚持紧紧依靠人民群众,从群众中来,到群众中去的群众路线。民主选举村居民委员会,从根本上改变了基层干部的产生方式,不仅代表了广大村居民的利益,符合村居民的意愿,而且有利于缩小干群之间的距离,密切干群之间的关系,形成政通人和的宽松气氛。根据法律规定,村居民委员会每届任期3年,到届就必须进行选举。政绩突出,群众信任的村居民委员会成员可以连选连任;工作平平,在群众中威信低下的就会落选,这更充分体现了党的群众路线。对群众信任的、连选连任的村居民委员会干部,不仅能进一步增强村居民对村居民委员会干部的信任感,更好地支持村居干部的工作,而且能进一步增强村居干部的光荣感、责任感,增强认真做好各项工作的信心,使他们更好地为村居民着想,全心全意为村居民服务。村居民对村居干部的信任度提高了,村居干部的工作作风转变了,就会建立起一种相互理解、相互支持的新型的党群干群关系,村居民自治和村居事业就会得到全面发展。
在全市村居民委员会换届选举工作会议上的讲话