(二)重视和加强家庭教育。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂，父母是孩子的第一任教师，而且是终身老师。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。当前，家庭教育在观念和方法上存在许多误区。一些家长主要关心孩子考高分数，上好学校，对培养思想道德素质重视不够；一些家长虽然有孩子全面发展的良好愿望，但方法不当；还有些家长对孩子疏于教育，甚至放任自流。孩子要成才，首先要成人，各级妇联要以“为国教子、以德育人”为主题，实施家庭“细胞工程”，开展“争做合格家长，培养合格人才”活动，以社区为单位开展“文明家庭”、“特色家庭”、“绿色家庭”、“文明楼栋”创建活动和好孩子、好家长评选活动，不断优化育人环境，提高家庭教育水平；各级党政领导同志要重视家庭教育，各级妇联组织、教育部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社会密切合作，办好家长学校、家庭教育指导中心，并积极运用新闻媒体和互联网，广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的成才观，掌握科学的教育方法，使未成年人在健康向上、温馨和睦的家庭环境中成长成才。要充分发挥各类家庭教育学术团体的作用，对家庭教育中存在的突出问题，积极开展科学研究，为指导家庭教育提供理论支持。
(三)切实抓好社会教育。社会教育社区化是当前的一个发展趋势。社区是对未成年人进行思想道德教育的重要阵地，一头连着学校，一头连着家庭。实施“阵地工程”，加强文化基础设施和爱国主义教育基地建设，落实对未成年人免费开放政策。社区基层组织要把加强未成年人思想道德建设作为社区建设的一项重要任务，作出具体规划安排。要通过与学校联合办好家长学校、家庭教育指导中心等方式，对家庭教育实施有效指导。要充分利用市民学校、社区活动中心以及其它活动场所，组织开展富有吸引力的思想教育和文化活动，使学校教育、家庭教育、社会教育在工作安排上相互衔接，在教育内容上相互贯通，在教育渠道上相互补充，形成社会化、开放化的思想道德建设格局。对特殊对象实施“
帮教工程”，帮助特殊未成年人健康成长。各级政法部门要加强小公民法制教育，防止未成年人犯罪；工会、妇联等部门要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年人教育，通过“结对子、一帮一”等活动，帮助他们健康成长。
(四)充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。共青团、少先队组织是团结、教育、引导青年和少年儿童的群众组织，是党的青少年工作的重要力量，是青少年在实践中学习中国特色社会主义的学校。各级党委和政府要重视发挥共青团、少先队的作用，为他们创造良好的工作条件。要把共青团和少先队工作纳入教育发展规划，加强中小学团组织和少先队组织建设，积极推进社区团、队工作，不断扩大团、队工作的覆盖面。要选派优秀青年教师做团、队工作，选聘热心少先队工作、有责任、有能力、有经验的人士担任校外辅导员。各级共青团和少先队要认真贯彻实践育人的要求，以体验教育为基本途径，积极组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的思想道德实践活动，满腔热情地关注和解决未成年人学习、生活、成长中遇到的实际问题。要不断探索和改进工作方式方法，创造性地开展工作，为未成年人思想道德教育作出新的贡献。
四、着力解决未成年人思想道德建设存在的突出问题
加强和改进未成年人思想道德建设，是一项长期的打基础的工作。做好这项工作，必须高度重视，认真研究，通过艰苦细致的工作，解决一批实际问题，推进未成年人思想道德建设工作。
(一)转变思想观念。在新世纪、新阶段，未成年人思想道德建设出现了许多值得我们高度重视并需要加以解决的问题。胡锦涛总书记在全国未成年人思想道德建设工作会议上提出的“五个如何”，是我们在实践中应该认真研究和给予回答的五个重大历史性课题。加强和改进未成年人思想道德建设，首先必须转变思想观念，树立科学的教育观。要提升德育地位，强化德育育人、德育为先观念。要强化齐抓共管意识，整合社会资源，整合工作载体，实现由部门工作向全局性工作、由单纯的学校抓向全社会抓的转变；树立全面覆盖理念，实现由单纯的课堂教育、简单的灌输向覆盖所有未成年人群体、覆盖未成年人生活各个环节的转变。同时，要正确审视、思考未成年人思想道德建设，不能简单用计划经济时代的眼光和一成不变的传统观念来观察未成年人思想状况，要看他们的主流和本质。不能用成人的标准去要求他们，提一大堆不切合未成年人思想实际和接受能力的大而空的口号和高要求。总之，加强和改进未成年人思想道德建设，必须立足于改革开放的大背景，立足于科学技术迅猛发展的客观实际，既体现优良传统，又反映时代特点。
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加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话