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关于我市农业七个重点特色产业的调研报告

浏览次数: 554次| 发布日期:09-06 11:56:58 | 调研报告
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  3、配套政策逐步完善。为了促进特色产业加快发展,市政府先后出台了《关于扶持肉牛产业发展的若干意见》、《关于加快竹产业发展的若干意见》等配套政策。部分县市、区出台了相关的发展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理,允许以行政村、自然村或集中连片的竹山为单位,统一设计办理采伐证,采伐证有效期延至当年12月30日止,取消毛竹经营许可证;实行按笋竹加工企业终端产品计征林业规费,建立笋竹原料、半成品市内运输“绿色通道”,取消对市内运输笋竹原料、半成品的一切运输手续与检查。允许新办竹加工企业先上项目后办手续,对于竹胶板、竹地板半成品坯料加工点,不再办理加工许可证,鼓励竹农就地初加工。对成绩突出的先进单位与个人加以鼓励,2003年共设立9个奖项,86个名额,其中奖金最高8000元。清流县对2004年全县烟叶生产考核办法进行较大调整:烤烟特产税分成比率调整为县财政40%、乡镇50%;2004年各乡镇在2003年任务基础上增加的部分,将县财政分成的50%部分全部返还乡镇;完成任务的村主干由县里直接奖励3元/担。明溪、清流等县出台了肉牛产业发展扶持政策,采用对建畜位、黄牛改良、草种引进及防疫等环节分别给予补贴,调动农户饲养肉牛的积极性。
  4、科技推广力度加大。各级各部门都十分重视发挥科技对特色产业发展的推动作用。烟草部门不断加大科技投入,致力于提高烟叶种植水平和烘烤质量。永安市每年筹资200万元设立竹业开发专项基金,用于竹林丰产培育和新产品研发,2003年还派出6名副科级干部到全国重点竹业产区和科研院校学习培训,并与浙江林学院联合开展竹业课题攻关,在全省建成第一个竹子现代科技园区。明溪红豆杉公司与复旦大学、浙江大学紧密协作,专门成立了企业技术中心、研究所和博士后科研工作站,去年承担国家技术创新项目和福建省科技攻关重大项目各1项,《一种从种植红豆杉叶枝中制备紫杉醇的方法》获国家专利,《南方红豆杉短周期速生丰产培育技术研究》成果经省科技厅鉴定达国际先进水平,公司自行研发的三尖杉宁碱、10-DABⅢ等、巴卡丁Ⅲ高新技术产品已投入批量生产。建宁莲科所经过多年努力成功选育“建选17”新品种,该成果已通过省级新品种认定评审,亩产比现有当家品种提高30%。市畜牧水产局举办了畜牧水产中级研修班,明溪、清流、宁化、建宁、尤溪等县多次邀请专家教授到县举办肉牛、肉羊养殖技术培训班,有效地提高了当地养殖企业和农户养牛、养羊的科技水平。
  5、特色产业经营机制进一步完善。明溪红豆杉公司大力推广“公司+基地+农户”生产管理模式。由公司租赁农户土地,倒包给农户种植红豆杉,所有生产经营投入由公司负责,农民则成为产业工人,同时以订单协议、保价收购的形式发动农民种植红豆杉。永安市竹胶板、竹地板生产企业,委托竹农发展家庭竹编半成品加工,带动了竹农科学育竹的积极性,形成了一些以生产竹编半成品为主要副业的专业村。宁化县政府和烟草公司分别按每亩3元和6元标准出资为烟叶种植投保,永安、大田、尤溪和泰宁都从特产税提取3-5%作为烟叶灾害风险基金。清流县广益肉牛养殖场与农户签订肉牛代养协议,采用代垫一半养牛资金、并作技术指导、育肥卖出后销售利润二八分成农户占八成,养殖大户占二成的办法,风险共担,利益均沾,今年计划发展代养户100户。
  二、制约七个重点特色产业发展的突出困难与问题
  一是区域联动发展的合力尚未形成。特色产业做大做强很重要的是产业合理布局,区域联动发展。从调研情况看,有的地方对分工协作,各有侧重,优势互补,联动发展的意识不够强,有的特色产业区域内部分县的发展规划目标任务与市制定的规划、目标衔接不够紧密,有的不愿当配角,不利于全市统一打品牌、拓市场、扩规模。

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