市长在上半年在城区经济工作观摩会上的讲话

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　　三、关于城市建设问题
　　今年城市建设工作总体上看，

进展比较顺利，一些项目陆续开工，正在加紧建设。当前存在的主要问题一是旧城改造拆迁缓慢，拆迁政策落实不到位；二是以行政中心等24家单位为主的行政办公区迟迟不能开工；三是城市建设资金严重短缺；四是城市规划在某些地方名存实亡，还存在我行我素的现象。下半年，市上将重点抓好“四路”、“四湖”、86个项目的建设工作。“四路”：即抓好迎宾大道、平安大道、应理南街、卫谢南路四条新区道路建设，9月底前竣工通车，向国庆献礼。“四湖”：即抓好天鹅湖（黄河湿地公园）、美利湖（新区人工湖）、滨河湖、腾格里湖（美利纸业生态湖）的开挖建设，搞好规划，明确责任，加快进度，提升城市品位。86个项目：一是新区行政办公区的行政中心、新闻中心、法检两院等24个单位的办公楼于7月上旬全部开工；二是中卫新花园、宾河城市花园、官桥花园、文河苑等26个旧城改造项目年内完成建筑面积40万平方米；三是新区供排水工程6月中旬前完成迎宾大道等4条新建道路的供排水管网配套建设，10月底前完成新区其他7条新建道路的供排水管网建设；四是新区集中供热工程，封冻前完成土建工程和行政中心区域供热管网铺设，冬季进入安装阶段；五是鼓楼东西南北大街和老四环等15条街道的改造，9月底前完成路面改造和路灯更换；六是中央大道东西延伸、美利工业园区主干路10月底前竣工通车；七是中卫一中、五环广场、红太阳广场等6个公共项目年内建成投入使用。围绕这些项目，当前要做好四项工作：一是要加大旧城改造力度。对已确定的旧城改造项目，要加大力度，强化措施，政策到位；对已确定的片区中的平房要限期拆除。二是文昌、滨河镇要切实发挥城市建设主力军的作用，超前思维，主动工作，努力搞好辖区范围内的房地产开发和旧城改造，为城市建设做出贡献。三是国土资源部门要主动适应市委、政府的工作，在工作思路、工作节奏上积极合拍，经营好城市资产，做好城市建设用地的报批工作，为城市建设提供有效的载体。四是城管局要进一步加大工作力度，对违章建筑、脏乱差的问题要严查严办，确保城市环境。
　　四、关于农民增收问题
　　今年年初，针对农民增收问题，市委、政府确定了九项重点工作，这些工作中，大部分落实的比较好，但还在一些问题需要尽快解决。下半年，特别要抓好以下几个重点：一要加快设施农业建设进度，对已经开工的或即将开工的农业项目，要算好时间帐、任务帐，确保在入冬以前投入使用。同时，要抓好空棚、空圈的补栏工作，决不能闲置，确保当年投资当年见效。二要抓好粮食生产，确保增产、增收。三要继续抓好山区抗旱工作，采取一切行之有效的措施，集中人力、物力开展抗旱工作，搞好水资源调配、开发、利用，确保农民生产生活用水，确保西甜瓜等山区作物获得丰收。四要抓好农副产品流通。市上分管农业和农村工作的领导要协调组织农牧林业局等部门近期办好第一届西瓜节和西瓜促销会，进一步提高山区压砂西瓜知名度，吸引外地客商搞西瓜运销，确保西甜瓜产得出、卖得掉、能增收。五要抓好生态移民。移民工作有两个重点，一个重点是沙坡头移民搬迁工作要加快移民安置楼房的建设进度，确保安置移民在10月底前入住，同时要做好安置移民的资金补助、田地分配和供电、子女上学等问题。另一个重点是要抓好南山台南梁地区生态移民，按照项目建设内容，做好房屋建设、土地开发、水利设施配套等工作，确保第一期移民安置2200人（其中城区1000人）的目标。六要抓好乡村道路建设。今年城区各镇乡村道路硬化任务150公里， 要在10月底前全面完成，时间紧，任务重，要制定工作计划表和工作进度表，强化时间观念，量化目标，细化任务，强化措施，加大力度，保质保量地完成工作任务。

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